論我國民事審前準(zhǔn)備程序之完善.pdf

1、從訴訟程序的構(gòu)造來看，民事訴訟審判程序大致可分為審前準(zhǔn)備和開庭審理兩個(gè)階段。由于審前準(zhǔn)備本身所具有的整理爭點(diǎn)和證據(jù)、化解糾紛分流訟源、約束當(dāng)事人言詞辯論促進(jìn)審理集中化等功能，其對(duì)開庭審理乃至整個(gè)民事訴訟程序所追求的公正與效率兩大價(jià)值目標(biāo)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，構(gòu)建和完善審前準(zhǔn)備程序自然也就成為近兩百年來世界各國民事司法制度改革的共同課題。從晚近兩大法系各主要國家來看，都無一例外地步入了非經(jīng)充分準(zhǔn)備不進(jìn)入開庭審理的通例，從而使審前準(zhǔn)備程序這一原

2、本處于邊緣化的訴訟前置架構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榕c庭審程序既相互聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的程序體系。 就我國的立法現(xiàn)狀而言，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立與完善，新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系不斷出現(xiàn)，民事沖突日益頻繁，大量的民商事糾紛涌入法院，使現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的審前準(zhǔn)備程序越來越表現(xiàn)出與社會(huì)發(fā)展需要的不相適應(yīng)而受到了強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。由于制度上存在的本源性缺陷，造成了司法實(shí)踐中從“四步到庭”到“一步到庭”等具體操作方式與審前準(zhǔn)備程序制度內(nèi)在的

3、價(jià)值要求相去甚遠(yuǎn)，甚至嚴(yán)重背離。切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念，重新認(rèn)識(shí)審前準(zhǔn)備程序的價(jià)值功能，并改革現(xiàn)有的不規(guī)范做法，以完善我國的審前準(zhǔn)備制度使之更加科學(xué)合理，是我國當(dāng)前正在進(jìn)行的民事審判方式改革的緊迫任務(wù)之一。本文分為五個(gè)部分，內(nèi)容上主要從審前準(zhǔn)備程序的一般理論出發(fā)，對(duì)我國立法和實(shí)務(wù)運(yùn)作中的審前準(zhǔn)備程序作了全面審視，通過與國外相關(guān)立法與司法狀況的比較，在既有理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)與審前準(zhǔn)備程序有關(guān)的民事訴訟規(guī)則、制度進(jìn)行了比較系統(tǒng)的探