論行政補償——以《行政許可法》中的信賴利益補償為視角.pdf

1、行政補償作為一種協(xié)調(diào)公共利益和私人利益矛盾沖突的現(xiàn)代法律制度，對規(guī)范國家權(quán)力的行使，保護相對人的財產(chǎn)權(quán)，進而實現(xiàn)對基本人權(quán)的保障有著深刻的理論和實踐意義。我國雖有多年的行政補償實踐，但主要集中在對公民財產(chǎn)權(quán)的征收和征用方面。隨著誠信政府理念的引入，信賴保護問題在行政活動中的重要性日益凸現(xiàn)。我國《行政許可法》首次確立了信賴利益補償制度，但是我國學(xué)界對此問題鮮有著文論述之。 本文著重探討《行政許可法》中的信賴利益補償問題，但并不僅局

2、限于信賴利益補償，而是以此為視角來考量整個行政補償制度，進而為全面研究行政補償制度提供理論素材。文章從理性思維角度出發(fā)，采取邏輯推理、比較和實證分析方法，對行政補償與信賴利益補償?shù)囊话憷碚撨M行分析。在此基礎(chǔ)上，通過對《行政許可法》中的信賴利益保護規(guī)范的剖析，深入探討了行政許可變更、撤回和撤銷中信賴利益補償問題，提出了應(yīng)當(dāng)賦予行政相對人對于行政許可撤銷提起賠償或補償?shù)倪x擇權(quán)設(shè)想。最后，從立法構(gòu)想、補償范圍、補償原則和補償程序等方面進行探討