當代中國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化和趨勢.pdf

1、建設(shè)社會主義政治文明，發(fā)展社會主義民主政治，必然要涉及到政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。政治權(quán)力結(jié)構(gòu)作為社會主義政治文明建設(shè)和社會主義政治制度的實體框架，理所應(yīng)當?shù)匾枰灾攸c研究。改革開放前，中國仿照蘇聯(lián)模式建立了“黨權(quán)取代政權(quán)、政權(quán)管制民權(quán)”的高度集權(quán)的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。這一權(quán)力結(jié)構(gòu)具有明顯的國家主義特征。它雖然在一定時期內(nèi)發(fā)揮了積極作用，但隨著時間的推移，弊端也日益明顯。改革開放以來，在黨的領(lǐng)導下，我們對傳統(tǒng)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)進行了切實的變革，重建了各級

2、政府機構(gòu)，逐步推行政企分開的市場化改革，加強對官方權(quán)力的監(jiān)督制約，著力理順中央與地方的關(guān)系。經(jīng)過20多年的艱辛探索，黨政關(guān)系開始初步理順，社會在國家權(quán)力下獲得了一定程度的獨立，地方、基層的權(quán)力得到一定的實現(xiàn)與加強，公民的合法權(quán)利也得到比較有效的保障，依法治國的執(zhí)政方略得到正式確認。政治權(quán)力的高度集中的格局已被打破，民間社會初步形成。這一切都是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。市場化改革的進一步深入將推動中國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革向憲政化和民主化發(fā)