現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)民弱勢(shì)問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位與農(nóng)民的階級(jí)地位，決定了農(nóng)民是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵。失地農(nóng)民和農(nóng)民工是現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的特殊農(nóng)民群體，對(duì)他們給予關(guān)注，在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 工業(yè)化、城市化是推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，在城市化過程中大量農(nóng)民失去土地，一部分失地農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)益等方面處于一種發(fā)展不足的弱勢(shì)境況。造成部分失地農(nóng)民權(quán)益弱勢(shì)的原因包括城市化與工業(yè)化的偏差、征地制度的缺陷以及農(nóng)民自身素

2、質(zhì)的相對(duì)低下。
　　 農(nóng)民工是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，在政治權(quán)益維護(hù)與行使上，農(nóng)民工處于相對(duì)弱勢(shì)位置。其原因包括不合理的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式及其相應(yīng)制度的影響、農(nóng)民工自身素質(zhì)不高、相關(guān)制度缺陷、農(nóng)民工組織保障缺乏等等。
　　 農(nóng)民弱勢(shì)問題實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民的發(fā)展問題。為化解農(nóng)民弱勢(shì)問題，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，尊重農(nóng)民權(quán)益、統(tǒng)籌工業(yè)化與城市化的發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，逐步消除城鄉(xiāng)不合理二元結(jié)構(gòu)模式；改革與完善相關(guān)土地征用和補(bǔ)償安置的