論經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象——兼論經(jīng)濟(jì)法體制建設(shè)方向.pdf

1、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象問題是經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)研究課題，又是影響經(jīng)濟(jì)法法律地位與體制建設(shè)的關(guān)鍵。針對(duì)學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象問題的研究現(xiàn)狀，筆者結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐情況進(jìn)行了相關(guān)探討。 本文除引言與結(jié)語外，共分三章，總計(jì)三萬二千余字。 第一章對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象問題進(jìn)行了論述。 首先，按社會(huì)成員的多寡集合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了社會(huì)關(guān)系分類，文章探討了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象所對(duì)應(yīng)的社會(huì)關(guān)系。認(rèn)為社會(huì)關(guān)系分類體系應(yīng)包含社會(huì)個(gè)體與社會(huì)整體關(guān)系形態(tài)，社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)

2、安全與公平關(guān)系即是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的社會(huì)原型。由此，文章提出了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象系社會(huì)整經(jīng)濟(jì)安全與公平社會(huì)關(guān)系的觀點(diǎn)。并論述了社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全與公平關(guān)系的客觀內(nèi)容、法律調(diào)整的必要性和經(jīng)濟(jì)法調(diào)整該關(guān)系的適宜性。 其次，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)來源入手，文章探討了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象范圍。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)均應(yīng)受經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)偶然風(fēng)險(xiǎn)因素已基本得到經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范工作也應(yīng)加強(qiáng)。因經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)來源于政府經(jīng)濟(jì)行政職能，故應(yīng)以經(jīng)濟(jì)法規(guī)范

3、政府經(jīng)濟(jì)行政行為。在政府經(jīng)濟(jì)行政的重點(diǎn)方面要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法立法，比如要完善宏觀調(diào)控法體系，改變主要依據(jù)政策進(jìn)行調(diào)控的局面，并開展經(jīng)濟(jì)計(jì)量及預(yù)警工作以對(duì)宏觀調(diào)控進(jìn)行技術(shù)配套；施行反行政壟斷的反壟斷法；促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行政工作的經(jīng)濟(jì)法監(jiān)管。 再次，文章論述了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的獨(dú)立性與經(jīng)濟(jì)法地位的關(guān)系及調(diào)整對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)法建設(shè)方向的影響問題。認(rèn)為調(diào)整對(duì)象應(yīng)具獨(dú)立性，但由于經(jīng)濟(jì)行政權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全與公平關(guān)系也具有相關(guān)調(diào)整功能，形成了經(jīng)

4、濟(jì)法與行政法在經(jīng)濟(jì)安全與公平關(guān)系領(lǐng)域的交叉重合，使經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象獨(dú)立性模糊。且認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法地位問題的明確化尚需經(jīng)濟(jì)法與行政法各自進(jìn)一步科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，并需建設(shè)新型的經(jīng)濟(jì)法體制。 第二章論述了行政職能的變革趨勢(shì)。文章結(jié)合當(dāng)今世界行政改革的行政權(quán)私法化與經(jīng)濟(jì)行政社會(huì)化現(xiàn)象，指出市民社會(huì)中社團(tuán)組織的發(fā)展為非政府組織承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理職能提供了可能，預(yù)計(jì)由社會(huì)組織執(zhí)行經(jīng)濟(jì)事務(wù)職能的行政改革趨勢(shì)將繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象及法制建設(shè)方向?qū)?/p>