魯南農(nóng)村土地承包失衡現(xiàn)狀調(diào)查.pdf

1、今天的鄉(xiāng)村中國，大規(guī)模土地兼并沒有出現(xiàn)，但家庭土地承包情形已經(jīng)與三十年前不同，家庭擁有土地量已經(jīng)失衡。以家庭承包土地來做社會保障目的不能完全實現(xiàn)。本調(diào)查報告，將以魯南嘉祥縣下面五個鄉(xiāng)村調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)撰寫。以數(shù)據(jù)來剖示家庭土地?fù)碛鞋F(xiàn)狀，以數(shù)據(jù)來顯現(xiàn)存在的問題，能使人對中國農(nóng)村土地現(xiàn)狀有更明了認(rèn)識。 近些年，在土地所有制結(jié)構(gòu)改革方面，我們面臨的最大問題就是，土地資源的短缺與農(nóng)村人口的不斷增加之間存在著深刻的矛盾，穩(wěn)定的土地法律制度和

2、不斷變化的人口增長之間難以完全調(diào)和，這樣就造成了農(nóng)村土地承包失衡等諸多問題。個人認(rèn)為解決土地承包失衡問題，最關(guān)鍵的就是允許土地私有化。 在農(nóng)村實施土地私有化方案，如果僅僅從產(chǎn)權(quán)角度來認(rèn)識是具有相當(dāng)合理性的：土地私有化解決了產(chǎn)權(quán)不明晰的問題，保證農(nóng)民擁有自己的土地產(chǎn)權(quán)，能夠有效捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，具有較強(qiáng)利益激勵，刺激農(nóng)民生產(chǎn)積極性，并在一定程度上迎合了廣大農(nóng)民占有土地的心理要求。但是從目前我國農(nóng)村的條件和形式來看，土地私有化有其

3、政治上有不可避免的風(fēng)險性。土地私有化明確了物權(quán)，解決了農(nóng)村土地集體所有產(chǎn)生的種種弊端；鼓勵農(nóng)民為保持和提高土地生產(chǎn)率進(jìn)行投資；促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 土地私有化明確了物權(quán)，解決了農(nóng)村土地集體所有產(chǎn)生的種種弊端；鼓勵農(nóng)民為保持和提高土地生產(chǎn)率進(jìn)行投資；促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而我們目下要做的是：一方面應(yīng)該堅持土地承包的穩(wěn)定性，使其有真正物權(quán)性質(zhì)，并通過這些最終達(dá)到土地私有；另一方面，需要考慮的