基于漁民視角的海洋漁業(yè)捕撈權交易問題研究.pdf

1、上世紀50年代以來，如何完善漁業(yè)管理體制以應對全球性的海洋漁業(yè)資源衰退便成為世界各主要漁業(yè)國家所面臨的主要問題?；谧陨硗度肟刂茷橹鞯臐O業(yè)管理體制，我國漁業(yè)主管部門相繼出臺了多項旨在控制海洋漁業(yè)捕撈強度的規(guī)章制度，目的在于保護海洋漁業(yè)資源、促進海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，然而事實證明這些行政性的管理措施并未取得預期的效果。同時，2007年《中華人民共和國物權法》（以下簡稱“物權法”）的出臺，從保護漁民權益的角度對當前的漁業(yè)管理制度提出了質(zhì)疑。

2、因此，如何在保持海洋捕撈漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和保護漁民的應得利益之間尋求一個平衡點，成為當前我國漁業(yè)管理中迫切需要解決的問題。
　　 本文結合產(chǎn)權理論和制度變遷理論，運用定量定性相結合的研究方法對我國的海洋漁業(yè)捕撈權制度進行了分析，揭示了我國海洋漁業(yè)捕撈權管理的現(xiàn)狀及其存在的問題。同時，基于漁民的視角分析了影響我國海洋漁業(yè)捕撈權交易的因素，并從理論上驗證了海洋漁業(yè)捕撈權交易的可行性，在此基礎上構建了適用于我國的海洋捕撈業(yè)特點的海洋漁

3、業(yè)捕撈權交易模式。主要結論如下：
　　 一是強制性制度變遷是以往我國海洋漁業(yè)捕撈制度變遷的主要方式。而《物權法》的實施不僅賦予了海洋漁業(yè)捕撈權的產(chǎn)權性，也促使了對當前我國海洋漁業(yè)捕撈權制度的改革成為必然。此外，對我國當前實施的漁業(yè)管理制度的績效分析表明，零增長制度、伏季休漁制度和“雙控”制度并沒有達到預期的管理目標。
　　 二是對浙江省舟山市和溫嶺市漁民有關《物權法》認知水平的調(diào)查顯示，44.8％的漁民表示不知道《物權法

4、》，漁民的認知水平較低；有關改革的意愿和方向的調(diào)查顯示，75.6％的受訪漁民希望船網(wǎng)功率指標能夠?qū)崿F(xiàn)交易；對影響漁民交易意愿的影響因素分析得出，漁民家庭對海洋漁業(yè)捕撈依賴的程度、漁民對海洋漁業(yè)捕撈權的認知水平、擴大自身捕撈規(guī)模的意愿及擴大生產(chǎn)的困難程度、漁民的年齡和文化程度、當前的捕撈規(guī)模、對海洋漁業(yè)捕撈權的認知水平和捕撈產(chǎn)量的變化情況是影響其意愿的主要因素。其中，漁民家庭對海洋漁業(yè)捕撈依賴的程度和擴大自身捕撈規(guī)模的意愿都是極顯著的因素

5、（Sig．分別為0.003和0.009）。同時，漁民當前的捕撈規(guī)模和捕撈產(chǎn)量變化這兩個因素也具有較強的顯著性（Sig．分別為0.04.6和0.047），這就說明當前漁民對海洋漁業(yè)捕撈權交易的愿望比較強烈。
　　 三是通過供給需求理論和Gordon-Schaefer模型分析，得出生產(chǎn)者實際捕撈規(guī)模與最優(yōu)捕撈規(guī)模不一致是海洋漁業(yè)捕撈權交易需求形成的根本原因。雖然交易成本會導致船網(wǎng)功率指標的供求減少，不利于海洋漁業(yè)捕撈權交易的實施，但