新時(shí)期完善發(fā)展民族區(qū)域自治制度研究--以寧夏回族自治區(qū)為例.pdf

1、本文的研究目的是通過(guò)對(duì)民族區(qū)域自治制度的理論研究和寧夏回族自治區(qū)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐研究,力圖從民族政治學(xué)的角度研究新時(shí)期完善發(fā)展民族區(qū)域自治制度的諸多問(wèn)題,并以寧夏回族自治區(qū)為例,比較全面地考察了民族區(qū)域自治制度的歷史價(jià)值和時(shí)代意義,試圖用歷史的、邏輯的視角來(lái)論析新時(shí)期如何完善和發(fā)展民族區(qū)域自治制度。
　　 論文的研究意義主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn):1.民族區(qū)域自治作為一個(gè)極其重要的政治現(xiàn)象,是民族政治學(xué)研究的重要對(duì)象,因此研究

2、民族區(qū)域自治領(lǐng)域的問(wèn)題具有學(xué)理意義。2.民族區(qū)域自治制度是解決我國(guó)民族問(wèn)題的偉大創(chuàng)舉,研究其獨(dú)創(chuàng)性具有重大的理論意義。3.民族區(qū)域自治制度具有巨大優(yōu)越性和旺盛生命力,揭示其發(fā)展規(guī)律具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。4.民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民將馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,考察其在寧夏的發(fā)生、發(fā)展,具有重大的啟示意義。
　　 本文將歷史研究法、文獻(xiàn)研究法、系統(tǒng)分析法、實(shí)證分析法和綜合分析法相結(jié)合,在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臓顟B(tài)中展開(kāi)

3、論述。
　　 論文由導(dǎo)論、正文五章以及結(jié)論構(gòu)成。
　　 導(dǎo)論部分主要簡(jiǎn)述本選題的緣起、研究意義、研究的相關(guān)動(dòng)態(tài)和本文主要的研究方法等,由此奠定科學(xué)的學(xué)理基礎(chǔ)。
　　 第一章主要研究我國(guó)新時(shí)期民族區(qū)域自治制度的發(fā)展歷程。民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策,是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。實(shí)行民族區(qū)域自治體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)

4、因素的統(tǒng)一性,體現(xiàn)了黨和政府一貫堅(jiān)持的國(guó)家統(tǒng)一原則、團(tuán)結(jié)原則、平等原則和民主法制原則的一致性。新時(shí)期民族區(qū)域自治制度大體經(jīng)歷了恢復(fù)、調(diào)整和快速推進(jìn)三個(gè)發(fā)展階段。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,采用民族區(qū)域自治制度來(lái)解決中國(guó)的民族問(wèn)題,是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的正確選擇。
　　 第二章主要以寧夏建立回族自治區(qū)的歷史考察為主線(xiàn),對(duì)寧夏回族的淵源與發(fā)展、回族的民族特征、回族自治政權(quán)的建立、寧夏回族自治區(qū)政府的成立等方面進(jìn)行具體深入的研究論證,

5、闡述了寧夏回族的發(fā)展歷程和民族區(qū)域自治制度在寧夏的建立與發(fā)展。寧夏豫海縣回民自治政府作為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)民族區(qū)域自治地方和第一個(gè)回族縣級(jí)自治政權(quán),為我黨解決民族問(wèn)題積累了經(jīng)驗(yàn),成為民族區(qū)域自治制度的最早范式。
　　 第三章主要研究新時(shí)期民族區(qū)域自治制度在寧夏的實(shí)踐,重點(diǎn)分析實(shí)施的主要政策、成效和基本經(jīng)驗(yàn)。寧夏自治區(qū)黨委、政府以黨和國(guó)家的民族區(qū)域自治制度為準(zhǔn)繩,因地制宜,制定并實(shí)施了一系列切實(shí)可行的民族區(qū)域自治政策,維護(hù)了寧夏的

6、安定團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展,促進(jìn)了各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,積累了豐富的民族區(qū)域自治經(jīng)驗(yàn)。
　　 第四章以寧夏的發(fā)展實(shí)踐為例,分析研究新時(shí)期民族區(qū)域自治制度的發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡依然是阻礙民族區(qū)域自治制度發(fā)展的根本,民族文化教育的相對(duì)落后嚴(yán)重制約著民族地區(qū)人民群眾文化權(quán)力的實(shí)現(xiàn)和文化生產(chǎn)力的根本解放,而民族區(qū)域自治制度的不健全又成為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性障礙,伴隨著社會(huì)的發(fā)展,宗教和政治的張力和沖突日

7、益突顯,那么,如何使以上問(wèn)題實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性和多元性的協(xié)調(diào)成為了關(guān)鍵。
　　 第五章通過(guò)對(duì)民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐和分析,提出了完善發(fā)展民族區(qū)域自治制度的政策建議。即進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),鞏固和發(fā)展和諧民族關(guān)系,充分落實(shí)民族自治地方的自治權(quán),深入廣泛開(kāi)展黨的民族理論和民族政策教育,加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化和民族文化建設(shè),大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè),加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)等。
　　 通過(guò)理論研究和個(gè)案分析,最后得出的

8、結(jié)論是:實(shí)行民族區(qū)域自治制度,是尊重歷史、符合中國(guó)國(guó)情、符合各民族根本利益,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持;在實(shí)踐中,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷完善民族區(qū)域自治制度,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
　　 全文將宏觀(guān)考察和微觀(guān)解析相結(jié)合,不僅在研究方法上有所創(chuàng)新,而且文中的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)也不乏創(chuàng)新性,主要體現(xiàn)在:1.個(gè)案分析與理論分析相結(jié)合,定量研究與定性研究相結(jié)合,以寧夏回族自治區(qū)民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展為例,對(duì)民族區(qū)域自治制度的理論和實(shí)踐進(jìn)行了

9、深入的研究和闡釋。2.完善和發(fā)展民族區(qū)域自治制度必須進(jìn)一步健全相應(yīng)的法律法規(guī)體系,建立一套切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制,形成一個(gè)良性循環(huán)。3.完善和發(fā)展民族區(qū)域自治制度必須結(jié)合民族地區(qū)的實(shí)際狀況,將原則性與靈活性相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)的眼光豐富和充實(shí)民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容。4.完善和發(fā)展民族區(qū)域自治制度必須落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以健全的民族區(qū)域自治制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)化。5.將民族區(qū)域自治制度與各民族共治相結(jié)合,這既是學(xué)術(shù)問(wèn)題