我國電信業(yè)的反壟斷規(guī)制研究.pdf

1、傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法理論認(rèn)為，電信業(yè)屬于典型的自然壟斷行業(yè)，屬于反壟斷法的適用除外范圍，但近年來，隨著電信業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，其自然壟斷屬性已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化，而且經(jīng)濟(jì)法理論也取得了長足的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)反壟斷法的適用除外范圍應(yīng)作嚴(yán)格限制已成為學(xué)界的通說。針對(duì)電信業(yè)的壟斷行為進(jìn)行反壟斷規(guī)制，具有充分的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)技術(shù)依據(jù)?？疾焓澜缰饕獓液偷貐^(qū)電信業(yè)的發(fā)展歷程，我們可以看到電信業(yè)在改革中逐步引入了反壟斷規(guī)制，并最終將電信業(yè)納入反壟斷法的

2、適用范圍，這對(duì)于我國電信業(yè)的反壟斷規(guī)制立法和司法具有重要的參考意義。
　　本文以我國電信業(yè)的壟斷為研究對(duì)象，通過探討我國電信業(yè)壟斷的主要表現(xiàn)、原因，從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度論證了我國電信業(yè)應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，將電信業(yè)壟斷納入反壟斷法律規(guī)制的必要性和可行性；通過對(duì)外國電信業(yè)反壟斷規(guī)制的實(shí)踐考察及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，試圖為我國電信業(yè)的反壟斷法律規(guī)制提供一些有益的建議。
　　本文除序言外，一共分為四個(gè)部分：
　　第一部分主要介紹我國電信業(yè)存

3、在的行政壟斷、聯(lián)合限制競爭、濫用市場支配地位等的具體表現(xiàn)，對(duì)電信業(yè)壟斷形成的原因作了深入的分析，認(rèn)為我國電信業(yè)存在壟斷的原因主要有電信業(yè)自身的行業(yè)特殊性、電信業(yè)的體制原因和我國電信業(yè)反壟斷法律制度缺失等等，并具體展開論述。
　　第二部分詳細(xì)闡述了電信業(yè)壟斷阻礙了電信業(yè)自身的發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益和其他電信運(yùn)營商公平競爭的機(jī)會(huì)，給國家合理的經(jīng)濟(jì)競爭秩序帶來的危害，由此結(jié)合對(duì)自然壟斷行業(yè)在反壟斷法的適用上“原則適用，例外豁免”的

4、理論和電信技術(shù)的發(fā)展、WTO的要求等現(xiàn)實(shí)狀況，提出在我國電信業(yè)中有必要引入競爭機(jī)制，以解決我國電信業(yè)的壟斷問題。
　　第三部分主要對(duì)外國的電信業(yè)反壟斷規(guī)制實(shí)踐進(jìn)行了考察，介紹了歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)對(duì)電信業(yè)壟斷采取的規(guī)制措施，總結(jié)這些國家的電信業(yè)反壟斷規(guī)制經(jīng)驗(yàn)，如建立完善的電信業(yè)反壟斷法律制度、實(shí)行非對(duì)稱管制、普遍服務(wù)、設(shè)立獨(dú)立的電信業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等等，進(jìn)而對(duì)我國的電信業(yè)反壟斷規(guī)制提供一些有益的啟示。
　　第四部分結(jié)合我國