從英美“特殊關(guān)系”到“回歸歐洲”——略論戰(zhàn)后英國(guó)外交重心的轉(zhuǎn)移.pdf

1、第二次世界大戰(zhàn)完全改變了國(guó)際政治與世界戰(zhàn)略格局，英國(guó)的實(shí)力受到嚴(yán)重削弱。盡管如此，英國(guó)在戰(zhàn)后初期還具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力和影響，丘吉爾根據(jù)戰(zhàn)后局勢(shì)和英國(guó)的現(xiàn)實(shí)提出了“三環(huán)外交”的構(gòu)想，希望利用英國(guó)在國(guó)際關(guān)系中尚存的聯(lián)系和影響來(lái)維持世界大國(guó)的地位?！叭h(huán)外交”是戰(zhàn)后英國(guó)外交的指導(dǎo)思想，同時(shí)也是戰(zhàn)后二十多年英國(guó)外交的基本內(nèi)容。 在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，英國(guó)將與美國(guó)的“特殊關(guān)系”放到了其外交的重心位置。這種關(guān)系建立在英國(guó)與英聯(lián)邦和西歐廣泛聯(lián)系的基

2、礎(chǔ)之上，在英美兩國(guó)共同策劃和發(fā)動(dòng)反蘇反共的冷戰(zhàn)過(guò)程中建立和形成的。英美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全防務(wù)和國(guó)際組織中進(jìn)行了密切的合作，英國(guó)是這一時(shí)期美國(guó)最重要的合作伙伴，同時(shí)也憑借同美國(guó)的“特殊關(guān)系”保持了作為世界大國(guó)的地位。 50年代中期以后，隨著英國(guó)實(shí)力的下降和國(guó)際局勢(shì)的變化，英美“特殊關(guān)系”的基礎(chǔ)逐漸削弱。首先，英國(guó)由于實(shí)力下降無(wú)力承擔(dān)龐大的國(guó)際義務(wù)，不得不實(shí)行戰(zhàn)略收縮；其次，殖民地和自治領(lǐng)的獨(dú)立傾向加強(qiáng)，殖民體系崩潰，英聯(lián)邦的凝聚力越

3、來(lái)越弱，走向瓦解；再次，英國(guó)由于在西歐一體化問(wèn)題上與法國(guó)等大陸國(guó)家立場(chǎng)不同，從而自外于歐洲經(jīng)濟(jì)共同體之外，逐漸失去了在西歐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和影響力，在西歐陷于孤立境地；最后，60年代中后期到70年代初，美蘇之間的關(guān)系走向緩和，重大問(wèn)題可以直接通過(guò)談判解決，英美合作的基礎(chǔ)逐漸削弱。 由于上述原因，英國(guó)在美國(guó)戰(zhàn)略中的作用大大下降了，英美兩國(guó)之間的關(guān)系逐漸降溫。特別是蘇伊士運(yùn)河危機(jī)以后，英美兩國(guó)之間的矛盾和摩擦不斷，特殊關(guān)系逐漸被自然關(guān)系取代

4、。與此同時(shí)，英國(guó)與西歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，西歐因素在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大，超過(guò)了英國(guó)與英聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，英國(guó)的利益越來(lái)越歐洲化。在英聯(lián)邦瓦解、英美特殊關(guān)系降溫的情況下，英國(guó)外交的唯一出路就是加入歐共體。在這一問(wèn)題上，美國(guó)為了通過(guò)英國(guó)控制西歐以對(duì)抗蘇聯(lián)，積極鼓動(dòng)和支持英國(guó)加入歐共體。英國(guó)最終在1973年正式加入了歐共體，完成了外交重心向歐洲的轉(zhuǎn)移。 英國(guó)外交重心轉(zhuǎn)向西歐后，并不意味著英美特殊關(guān)系的結(jié)束。因?yàn)闆Q定這種關(guān)系的諸多