論遺產(chǎn)管理人制度.pdf

1、繼承開始以后，原屬于被繼承人的一切財(cái)產(chǎn)均轉(zhuǎn)歸繼承人所有，但在遺產(chǎn)分割之前，遺產(chǎn)的權(quán)屬仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)。在這段時(shí)間里，由于遺產(chǎn)的歸屬尚未明確，很容易造成遺產(chǎn)因無(wú)人管理和保護(hù)而被占有遺產(chǎn)的人私分、轉(zhuǎn)移或隱匿遺產(chǎn)中的貴重物品，以及遺產(chǎn)的部分或全部因無(wú)人管理或管理不善而損害、被盜或滅失等，從而損害繼承人、受遺贈(zèng)人以及遺產(chǎn)債權(quán)人的利益。本文正是從探尋解決這些問(wèn)題的方法入手，試圖厘清遺產(chǎn)管理入制度的一些基本問(wèn)題，并希冀在我國(guó)立法中確立遺產(chǎn)管理人制度

2、，從而保證遺產(chǎn)繼承事務(wù)的順利進(jìn)行。 本文主體分為四個(gè)部分：第一部分是“問(wèn)題的提出”。通過(guò)描述我國(guó)改革開放以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生的巨大變化以及現(xiàn)行繼承法不能適應(yīng)這種變化的種種表現(xiàn)，說(shuō)明在繼承法中確立遺產(chǎn)管理人制度的必要性。 第二部分是“遺產(chǎn)管理人制度的概述”。從遺產(chǎn)管理人的含義、地位、資格、適用范圍以及確立遺產(chǎn)管理人制度的意義五個(gè)方面來(lái)全面介紹遺產(chǎn)管理人制度：遺產(chǎn)管理人是對(duì)死者遺產(chǎn)負(fù)責(zé)保存和管理的人，其管理遺產(chǎn)的行為應(yīng)當(dāng)是

3、繼承人的代理行為；從資格上來(lái)說(shuō)，只有年滿18周歲、具有完全民事行為能力的公民才具有擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的資格；但年滿16周歲不滿18周歲、以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的公民，也可視為有遺產(chǎn)管理人的資．格需要對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行管理的情況有四種，包括繼承人接受繼承或遺囑執(zhí)行人就職之前的遺產(chǎn)管理、對(duì)共同共有遺產(chǎn)的管理、遺產(chǎn)無(wú)人繼承時(shí)的遺產(chǎn)管理和遺產(chǎn)債權(quán)人請(qǐng)求的遺產(chǎn)管理。 第三部分是考察、比較大陸法系國(guó)家或地區(qū)以及英美法系國(guó)家或地區(qū)關(guān)于遺產(chǎn)管理人制

4、度的立法情況。各國(guó)由于國(guó)情不同，規(guī)定的措施不盡一致，但大都以保障繼承人和遺產(chǎn)債權(quán)人利益的平衡為各國(guó)立法的一項(xiàng)基本指導(dǎo)思想，并圍繞這一目標(biāo)創(chuàng)制了一系列制度：如英美法系國(guó)家的遺產(chǎn)管理制度、德國(guó)的財(cái)產(chǎn)管理制度、瑞士的公式財(cái)產(chǎn)清單和官方清算制度、日本和法國(guó)的遺產(chǎn)分離制度等等。通過(guò)考察、比較得出英美法系國(guó)家或地區(qū)的間接繼承制度能公平地保護(hù)繼承人和遺產(chǎn)債權(quán)人的利益，有效防止侵害債權(quán)人利益行為的發(fā)生。但這種繼承方式與我國(guó)繼承習(xí)慣相去甚遠(yuǎn)，且需要公權(quán)力

5、的配合，這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的政治體制來(lái)說(shuō)是不現(xiàn)實(shí)的。但我們可以參考和借鑒其中對(duì)遺產(chǎn)管理人行為的規(guī)制。大陸法系國(guó)家或地區(qū)實(shí)行直接繼承制度，這和我國(guó)是相同的。因此筆者更多地借鑒了這些國(guó)家的相關(guān)立法。 第四部分是介紹我國(guó)的立法現(xiàn)狀并有針對(duì)性地提出完善建議。與世界各國(guó)相比，我國(guó)現(xiàn)行《繼承法》規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)單，存在諸多缺陷：對(duì)于如何確定遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，以及繼承人侵吞、隱匿財(cái)產(chǎn)、欺詐債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任沒(méi)有只字規(guī)定，也沒(méi)有一項(xiàng)嚴(yán)密的制度使遺產(chǎn)在一

6、定期間內(nèi)與繼承人的固有財(cái)產(chǎn)保持獨(dú)立；我國(guó)關(guān)于無(wú)人繼承財(cái)產(chǎn)歸國(guó)家和集體所有的制度也存在很多問(wèn)題——如由什么人對(duì)無(wú)人繼承的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、由什么人對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行管理和清算、由哪個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)代表國(guó)家取得無(wú)人繼承的財(cái)產(chǎn)等都規(guī)定不明確，在實(shí)踐中出現(xiàn)很多問(wèn)題。因此我國(guó)財(cái)產(chǎn)繼承法律制度應(yīng)確立遺產(chǎn)管理人制度，在繼承開始以后至繼承人接受繼承或遺囑執(zhí)行人就職以前，以及自繼承開始到遺產(chǎn)分割完畢這一期間內(nèi)，賦予遺產(chǎn)管理人管理遺產(chǎn)的權(quán)利：遺產(chǎn)管理人有權(quán)對(duì)全部遺產(chǎn)進(jìn)行有效管

7、理；可以依據(jù)法律的規(guī)定或者被繼承人所立遺囑的指定對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行分割；遺產(chǎn)管理人還應(yīng)擁有必要的處置措施的權(quán)限，如對(duì)死者緊急債務(wù)和稅款的清償、對(duì)死者生前的營(yíng)業(yè)進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)等；如果發(fā)生妨礙遺產(chǎn)管理人執(zhí)行職務(wù)的情況，遺產(chǎn)管理人有權(quán)請(qǐng)求法院依法予以排除；遺產(chǎn)管理人有權(quán)參與因遺產(chǎn)糾紛而發(fā)生的訴訟活動(dòng)；有權(quán)要求取得合理的報(bào)酬。同時(shí)遺產(chǎn)管理人也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)：在被繼承人死亡后十五日內(nèi)，遺產(chǎn)管理人即應(yīng)請(qǐng)求法院發(fā)出公示催告，催告被繼承人的債權(quán)人、受遺贈(zèng)人來(lái)

8、申報(bào)權(quán)利，公示催告的期限以二個(gè)月為限；從被繼承人死亡時(shí)開始三個(gè)月內(nèi)，遺產(chǎn)管理人應(yīng)將遺產(chǎn)清點(diǎn)并制作好遺產(chǎn)清冊(cè)，遺產(chǎn)管理人在編制遺產(chǎn)清冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被繼承人財(cái)產(chǎn)與夫妻共同共有的財(cái)產(chǎn)、家庭共同共有的財(cái)產(chǎn)以及其他人的財(cái)產(chǎn)區(qū)分開；遺產(chǎn)管理人應(yīng)以善良管理人之義務(wù)管理遺產(chǎn)，因遺產(chǎn)管理人自己的原因而使遺產(chǎn)受損或滅失的，遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)予以賠償；遺產(chǎn)清理完畢后，遺產(chǎn)管理人應(yīng)及時(shí)清償債務(wù)并交付遺贈(zèng)和遺產(chǎn)等，在對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)按以下的分配順序：償還繼承費(fèi)用、