制度性弱勢群體權(quán)利保護正當性研究.pdf

1、制度性弱勢群體問題的存在已經(jīng)成為妨礙社會公正的重大障礙,成為影響我國社會穩(wěn)定與發(fā)展的重要風險因素之一。妥善解決制度性弱勢群體問題,保護制度性弱勢群體權(quán)利已經(jīng)成為刻不容緩的時代使命。然而,對一方權(quán)利的保護,同時就意味著他方對義務(wù)的承擔。這種權(quán)利的享有和義務(wù)的承擔絕非是不證自明的,需要深刻的理論說明。我國學術(shù)界對于弱勢群體保護的研究雖然豐富,卻多流于實證化,鮮有論及“為什么進行保護”的理論問題。亞里士多德曾經(jīng)說過:“當我們對某一事物之為什么

2、還不清楚時,我們就不能說這一事物應(yīng)該怎么辦,并付之以堅決行動?！北疚恼菑闹贫刃匀鮿萑后w權(quán)利保護的正當性,即“為什么”要對制度性弱勢群體權(quán)利進行保護。這種權(quán)利的要求為何是正當?shù)?
　　 筆者認為,對制度性弱勢群體予以權(quán)利保護,體現(xiàn)的是人類對自由、平等偉大精神的追求?；趯θ藱?quán)的天然要求是對制度性弱勢群體予以保護的本源所在。然而,絕對的個人權(quán)利是不存在的,制度性弱勢群體的權(quán)利應(yīng)當是具體的、相對的,而非抽象的、絕對的。這就要求我們必

3、須擺脫權(quán)利思維的形而上學性,不搞盲目的權(quán)利崇拜,而應(yīng)將權(quán)利放到廣闊的社會關(guān)系中、放置到整個共同體(國家)的范圍內(nèi),只有這樣才能使權(quán)利關(guān)系的獲得具有真實性。首先,制度性弱勢群體的權(quán)利要求具有合理性。現(xiàn)代社會成員具有平等的自由權(quán)利,對自由、平等的追求是人類不可泯滅的天性。不過權(quán)利具有濫用的傾向,社會資源也是有限的。人們在追求權(quán)利的同時也要受到其他因素的限制。其次,秩序的形成就是不同利益集團間博弈的結(jié)果,一個有序、和諧的良性社會必然是一個多元

4、利益得以平衡的社會。根據(jù)木桶原理,制度性弱勢群體這塊短板必然會影響整個社會的和諧穩(wěn)定。社會若要發(fā)展則必須對制度性弱勢群體權(quán)利予以保護。最后,根據(jù)權(quán)力來源于權(quán)利、權(quán)力服務(wù)于權(quán)利的理念,國家合法性的價值基礎(chǔ)在于通過提供公共服務(wù)來保證個人權(quán)利的實現(xiàn)。制度設(shè)計偏失的責任在于國家。因此,國家必須承擔起制度性弱勢群體權(quán)利保護的重任。在這個過程之中,國家也得到了民眾的認可,獲得了合法性的積累。因此,國家若想長治久安亦需對制度性弱勢群體予以保護。