行政附帶民事訴訟探析.pdf

1、行政附帶民事訴訟是我國行政訴訟法實施后出現(xiàn)的新課題。現(xiàn)實生活中行政權(quán)的日益擴張，行政法與民法的相互滲透引起法律法規(guī)的競合，使得某一違法行為既違反了行政法的規(guī)定，又違反了民法的規(guī)定，從而產(chǎn)生了大量的行政爭議和民事爭議，并且這兩種不同性質(zhì)的爭議又交織在一起。這樣，基于同一法律事實而存在的行政訴訟案件和民事訴訟案件就大量存在。但是我國立法對附帶民事訴訟的問題未作出明確、具體、統(tǒng)一的規(guī)定，導致理論研究和司法實踐中對行政附帶民事訴訟制度的存在與否

2、、成立條件、范圍、程序等一系列問題沒有形成統(tǒng)一的認識。最高人民法院《關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》中，規(guī)定了行政裁決情況下法院的“一并審理”，一定程度上使得各地法院統(tǒng)一了做法。但該司法解釋條文簡單，范圍過窄且不具操作性。因此，有必要對行政附帶民事訴訟制度進行探討，以解決行政爭議與民事爭議交織的問題。 本文通過運用實證研究和比較研究的方法，分五個部分從建立行政附帶民事訴訟制度的基本理論入手，闡明了行政附帶民事制度