《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》的沖突和對(duì)接研究.pdf

1、我國《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》作為同等位階的政府采購法制的組成部分，其沖突給實(shí)務(wù)界的法律適用帶來困惑。本文的寫作正是以此為背景，主要基于法律規(guī)范的比較分析方法，并注意運(yùn)用立法背景的歷史學(xué)方法和利益考量的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)其沖突的成因和如何對(duì)接進(jìn)行了分析。 為了對(duì)清晰地比較兩部法律作好鋪墊，本文首先通過引言的形式歸納了其各自的立法宗旨，從中可以看出二者的共性，以及有著略有差異的功能定位。在正文首先概括介紹了法律沖突的一般理論，并通過

2、“中國政府采購第一案”引出了兩部法律的沖突問題。在此基礎(chǔ)上，從六個(gè)方面分析了兩部法律沖突的主要表現(xiàn)”：適用主體范圍、調(diào)整客體范圍、分散招標(biāo)與集中采購之沖突、廢標(biāo)權(quán)行使、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)之沖突；進(jìn)而，提煉了其沖突的負(fù)面影響，又從立法背景、立法技術(shù)、立法價(jià)值三個(gè)維度探討了其沖突的成因。在探求化解沖突的路徑時(shí)首先介紹了國際組織政府采購法制的相關(guān)規(guī)定，以便作參照；隨后辯證分析了《招標(biāo)投標(biāo)法》的不足，提出了完善《政府采購法》的建議，并與后文