加強農村基層黨組織執(zhí)政能力建設的實踐與思考——以鹽城市為例.pdf

1、“三農”問題一直是中央非常重視的問題，2004-2008年，中央連續(xù)下發(fā)了5個關于“三農”問題的一號文件。在這其中，農村基層黨組織建設是著重強調的一個方面。作為中國共產黨執(zhí)政的基層組織，她是黨的執(zhí)政根基，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。相對于加強黨的總體執(zhí)政能力而言，農村基層黨組織執(zhí)政能力建設是重點、是基礎、是關鍵、是本體。加強農村基層黨組織的執(zhí)政能力建設，是世情變化對黨提出的新挑戰(zhàn)，是國情變化對黨提出的新要求，是黨情變化對黨提出的新考驗。

2、無論是從黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎、執(zhí)政地位、執(zhí)政資源、執(zhí)政任務，還是從所面臨的新情況、新挑戰(zhàn)看，都必須切實加強農村基層黨組織執(zhí)政能力建設。 但是，聯(lián)系整個鹽城市村級黨組織建設實際，目前農村基層黨組織執(zhí)政能力建設還存在著不少問題，突出表現(xiàn)為組織設置、干部素質、黨員隊伍和公共產品供給四個方面的不適應。為此，必須探求積極有效的應對措施，著力提高農村基層黨組織通曉社情凝聚民心、領導又好又快發(fā)展、科學決策和有效執(zhí)行、自我凈化和自我