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1、某縣增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織組織力的調(diào)查與思考近年來,X縣努力提升農(nóng)村基層黨組織組織力,提高黨的農(nóng)村基 層組織建設(shè)質(zhì)量,深入了解當(dāng)前鄉(xiāng)村治理發(fā)展新態(tài)勢,以及農(nóng)村黨組 織以自身組織力的提升助力農(nóng)村基層治理效能的提升,為新時代推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)政治和組織保證。一、探索和實踐 一、探索和實踐X縣堅持抓實建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,以提升組織力為重點,突出 政治功能,進(jìn)一步提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基 層黨組織體系建設(shè)。(一)切實筑牢
2、組織振興基石。一 (一)切實筑牢組織振興基石。一是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。以村級換 屆為契機(jī),優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu),打造一支政治過硬、履職能力強(qiáng)、群 眾威望高的基層黨支部書記隊伍。一方面,注重突出政治功能,把好 選人用人關(guān)口。農(nóng)村基層黨組織帶頭人必須旗幟鮮明講政治,堅定政 治信仰,真正讓群眾了解黨的各項政策和主張。另一方面,擴(kuò)大選拔 范圍,做好“能人回弓I”工作。通過本土培養(yǎng)、選派大學(xué)生村官等方 式,注重把農(nóng)村致富能手、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)
3、生、退伍軍 人等選進(jìn)村級“兩委”隊伍。二是提升隊伍素質(zhì)。實施鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁” 工程和“村主干素質(zhì)提升”計劃,積極開展“導(dǎo)師幫帶制”試點工作, 引導(dǎo)農(nóng)村基層帶頭人學(xué)習(xí)思想政治理論、黨史黨建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等 綜合內(nèi)容,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實用性和有效性,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng) 村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。三是加強(qiáng)隊伍管理。制定出臺村干 部隊伍規(guī)范化管理辦法、村主干績效考評辦法、解決村干部“走讀” 問題的實施意見,全面清理受過刑事處罰、存在“村 霸”
4、和涉黑涉惡等問題村干。三是推動黨組織建設(shè)。圍繞基層黨組織 建設(shè)的基本要求,深入開展黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級”活動。對 全縣X個村黨組織按先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個層次進(jìn)行分類,開展“評 星定級”活動,推動農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級。開展支部 共建、掛鉤幫扶聯(lián)合行動,組織X個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與X個農(nóng) 村黨組織開展結(jié)對共建。同時,注重嚴(yán)格黨的組織生活制度,健全和 落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干 部講黨
5、課等制度。聯(lián)村包村的區(qū)鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村第一書記加強(qiáng) 對組織生活的具體指導(dǎo)。(三)切實激活組織組織力。 (三)切實激活組織組織力。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。實施村集體經(jīng) 濟(jì)“倍增”工程,像抓精準(zhǔn)扶貧一樣抓村級集體經(jīng)濟(jì),“一村一策” 進(jìn)行推動;出臺領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、指導(dǎo)服務(wù)、激勵約束、考核驗收等政策, 做到目標(biāo)清晰,責(zé)任到人;整合相關(guān)涉農(nóng)項目資金,形成發(fā)展村級集 體經(jīng)濟(jì)合力。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實行績效管理,納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)年度 績效考核、鄉(xiāng)對村年終實績
6、考評內(nèi)容,對每年度發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)前三 名和后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予相應(yīng)的績效單列加分和扣分。二是搭建有 效載體。注重激活農(nóng)村“造血功能”,建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)平臺, 充分運(yùn)用發(fā)展壯大村集體“區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶持一批、盤活資源生成一批、 創(chuàng)辦實體創(chuàng)收一批、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一批、用海改革帶動一批、政策助 力創(chuàng)收一批”等措施,開展黨支部領(lǐng)辦合作社“提質(zhì)強(qiáng)村”行動,做 強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),立足農(nóng)村特點和資源稟賦,確立優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目, 大力推進(jìn)“一村一品,一鄉(xiāng)一
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