外資并購國(guó)有企業(yè)主要問題研究.pdf

1、本文的研究目的在于通過對(duì)外資并購國(guó)有企業(yè)相關(guān)政策立法的分析,發(fā)現(xiàn)立法上存在的問題,并充分借鑒美國(guó)相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),提出完善外資并購國(guó)有企業(yè)立法的建議,從而解決外資并購國(guó)有企業(yè)所產(chǎn)生的主要問題。本文分別從以下四個(gè)方面展開論述。
　　本文的第一部分是外資并購國(guó)有企業(yè)的概述。這部分從外資與外資并購的概念入手,論述了外資并購的含義和方式、國(guó)有企業(yè)的含義和特性。然后分四個(gè)階段分析外資并購國(guó)有企業(yè)的立法演變過程。最后指出外資并購國(guó)有企業(yè)存在的問題

2、,并簡(jiǎn)要地介紹外資并購國(guó)有企業(yè)引發(fā)的主要問題。
　　本文的第二部分是外資并購國(guó)有企業(yè)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審查問題。這部分從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的概念入手,分析了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審查的含義、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審查與外資并購國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。然后列舉了我國(guó)有關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的相關(guān)政策立法規(guī)定,分析了立法中存在的不足之處,即國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審查制度的規(guī)定缺乏可操作性、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向性不強(qiáng)。緊接著從審查機(jī)構(gòu)、審查范圍和審查程序三個(gè)方面介紹了美國(guó)的國(guó)家安全審查立法。最后借

3、鑒于美國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn),作者提出了完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審查制度的立法建議。
　　本文的第三部分是外資并購國(guó)有企業(yè)的反壟斷審查問題。這部分以壟斷的概念和特征為切入點(diǎn),分析了反壟斷審查的含義、反壟斷審查與外資并購國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。然后列舉了我國(guó)有關(guān)于反壟斷審查的相關(guān)政策立法規(guī)定,分析了立法中存在的不足之處,即相關(guān)市場(chǎng)的界定不明確和申報(bào)制度不完善。緊接著針對(duì)這兩個(gè)方面的問題介紹了美國(guó)的反壟斷審查立法。最后借鑒于美國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn),作者從相關(guān)市場(chǎng)的界定

4、和申報(bào)制度的完善兩方面提出建議。
　　本文的第四部分是外資并購國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的問題。這部分從國(guó)有資產(chǎn)的定義入手,分析了國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的定義、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估與外資并購國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。然后列舉了我國(guó)有關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)政策立法規(guī)定,分析了立法中存在的不足之處,即國(guó)有資產(chǎn)法的缺位;國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估制度不完善;以及國(guó)有資產(chǎn)政府經(jīng)管部門職責(zé)不明確。最后針對(duì)這三個(gè)方面的問題,作者提出應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)《國(guó)有資產(chǎn)法》、完善國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估制度、明確國(guó)