社會救助制度的法理學(xué)思考.pdf

1、社會救助制度作為社會保障制度中起“保底”作用的重要內(nèi)容，被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減震器”和解決貧困問題的“最后一道安全網(wǎng)”，當(dāng)今世界許多國家都建立起了日益完善的現(xiàn)代社會救助制度。20世紀(jì)90年代中期以來，為適應(yīng)形勢變化，我國對傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度進(jìn)行了改革和發(fā)展，但仍存在許多不盡人意之處。從法理學(xué)的角度對社會救助制度進(jìn)行思考和研究，對我國社會救助制度的改革實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。 本文堅持理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合，著重從法理學(xué)的角度對社

2、會救助制度進(jìn)行了分析，在結(jié)構(gòu)上主要可以分為五部分： 第一部分，社會救助概述。該部分對社會救助的起源與演進(jìn)做了概括性描述，對社會救助的概念做出明確界定，并分析了社會救助與傳統(tǒng)的國家濟(jì)貧的區(qū)別，為整篇論文做出了必要的知識鋪墊。 第二部分，社會救助制度的法理基礎(chǔ)與價值定位。這一部分從人權(quán)思想和正義理論兩方面分析了社會救助制度的法理基礎(chǔ)，并進(jìn)一步對社會救助制度的價值定位進(jìn)行了探討，為社會救助制度的確立找準(zhǔn)了坐標(biāo)。本部分是論文的核

3、心內(nèi)容。 第三部分，社會救助制度的比較考察。本部分運(yùn)用比較研究的方法對英國、美國、瑞典及臺灣地區(qū)的社會救助制度進(jìn)行了實(shí)證考察，概括出了社會救助制度發(fā)展的一般趨勢和特征。 第四部分，我國社會救助制度的歷史變遷。該部分概括了新中國成立之前和新中國成立之后社會救助制度在我國的演進(jìn)和發(fā)展概況。 第五部分，我國社會救助制度的問題與完善。該部分從我國社會救助制度的理念及制度設(shè)計方面分析了當(dāng)前我國社會救助制度存在的問題，并從這