我國禁戒毒措施的刑事政策分析.pdf

1、毒品犯罪是二十一世紀人類面臨的全球性的社會問題，毒品泛濫遍及全球，危害著全人類的健康對人類的生產(chǎn)和社會的發(fā)展構成了嚴重的威脅。我國政府采取了堅決的禁毒方針，制定了嚴厲打擊毒品犯罪的刑事政策。幾十年來，我國禁毒刑事政策做了較大調整，2007年12月26日頒布的《禁毒法》標志著我國的禁毒刑事政策建立起全新的體系。
　　 縮小毒品市場，控制吸毒人數(shù)，制定合理的禁戒毒政策是打擊毒品犯罪的關鍵。本文引入刑事政策理論著重對禁戒毒措施進行分析

2、，刑事政策學就是研究國家和社會對于廣義的犯罪現(xiàn)象給予懲治的懲罰權來源的正當性、配置的科學性和目的的合理性的科學，是在對犯罪學上的犯罪行為進行多因素的探討，從而提出組織最有效的社會防衛(wèi)措施，包括刑罰手段、行政手段和社會手段來達到控制和預防犯罪行為的目的，刑事政策學的研究直接關系到犯罪學理論成果指導、影響實踐立法的問題，也關系到我國禁毒立法的未來走向。
　　 運用何種措施是一種選擇，選擇的過程也就是決策的過程。在對預防和控制吸毒行為

3、的政策的選擇上，本文從懲罰權來源的正當性入手，分析并肯定了國家在維護社會集體意識形成的價值時對公民某些行為進行干預的可能性和正當性；其次在立法選擇上，基于立法目的合理性，從“人本位”價值的刑事政策觀、吸毒行為的社會危害性、吸毒者意志自由、刑罰目的、刑法的謙抑性原則、刑法的規(guī)范性和吸毒犯罪化的弊端等方面進行辨析，得出國家對吸毒行為不應采取刑罰手段進行干預；第三，國家在選擇刑罰的替代措施時，基于對吸毒行為存在心理、生理和社會原因的基礎上，科

4、學設置以國家和國家-社會為主體的兩種禁戒毒措施。
　　 本文梳理了中國近現(xiàn)代史上的禁戒煙毒政策，分析中國的一元制政治國家傳統(tǒng)和民眾集體意識對禁戒煙毒刑事政策的影響。還介紹了有代表意義的美國、荷蘭和德國的禁戒毒刑事政策。試圖通過對中國禁戒毒歷史的縱向分析和與其他國家禁戒毒政策的橫向比較獲得對現(xiàn)實的借鑒意義。同時，筆者分析了目前我國禁戒毒刑事政策的現(xiàn)狀，認為《禁毒法》的頒布實施是對我國幾十年來禁毒工作的很好總結，但卻是個開始，禁毒模

5、式的完全建立并非一蹴而就，現(xiàn)在禁戒毒刑事政策處于轉型的過渡期，體現(xiàn)在刑事政策基本價值目標“從社會本位”向“人本位”的轉變、刑事政策主體從國家反應向國家-社會二元反應轉變、刑事政策執(zhí)行從政策導向向法治導向轉變、刑事政策目的從處罰為主向教育矯治為主轉變、刑事政策制定從經(jīng)驗主義向科學合理轉變等幾個方面。
　　 現(xiàn)代刑事政策學確定的法治、科學和人道主義原則將是指導禁戒毒刑事政策實踐的根本，在禁戒毒刑事政策的選擇上，應從保護公民權利的價值