論發(fā)展中國(guó)家在WTO農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度下之困境與對(duì)策——兼論中國(guó)加入WTO后農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題與對(duì)策.pdf

1、1994年的烏拉圭回合后，農(nóng)業(yè)貿(mào)易被納入WTO規(guī)范內(nèi)，仔細(xì)分析WTO法律規(guī)范，農(nóng)業(yè)貿(mào)易僅受限于農(nóng)業(yè)協(xié)議中的削減義務(wù)，并不受WTO補(bǔ)貼規(guī)范所管制，而補(bǔ)貼及平衡措施協(xié)議對(duì)非初級(jí)產(chǎn)品的補(bǔ)貼規(guī)范相當(dāng)嚴(yán)格，完全禁止出口補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼即使未明文，但只要認(rèn)定補(bǔ)貼與損害存在，便可采取平衡稅規(guī)范予以反制。這樣的艦范下，使得發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在強(qiáng)勢(shì)的工業(yè)部門或弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)部門皆可保有競(jìng)爭(zhēng)力。本文藉由三部分組成。 首先，藉由WTO規(guī)范下農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之介紹，探討農(nóng)

2、業(yè)補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)協(xié)議、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議及GATT1994之規(guī)范間之適用關(guān)系。 其次，籍由兩個(gè)最近的WTO爭(zhēng)端案例之介紹，一為美國(guó)高地棉補(bǔ)貼案(DS267)，另一為澳大利亞、巴西與泰圈訴歐共體糖補(bǔ)貼案D9S266)，探討WTO架構(gòu)下農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的合法性及其界線。 第三，探討多哈回合之進(jìn)程及發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間不同之立場(chǎng)，分析發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。 最后，兼論中國(guó)在加入WTO之后，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施之

3、因應(yīng)政策，以及因應(yīng)新一輪農(nóng)業(yè)談判的策略。 長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被扭曲，在現(xiàn)有WTO協(xié)議下，發(fā)達(dá)國(guó)家一方面強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家開放其農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，卻又不肯降低本國(guó)之境內(nèi)補(bǔ)貼。發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈要求WTO改變這些不公平的農(nóng)業(yè)協(xié)議，要求發(fā)達(dá)國(guó)家取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼，限制發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品向發(fā)展中國(guó)家的傾銷。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判的成敗關(guān)系著整個(gè)多哈回合的成敗，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度又是農(nóng)業(yè)談判中各國(guó)分歧最大的領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)則也是農(nóng)業(yè)規(guī)則中最重要組成部分。因此，研究W