論私法視角下的違章建筑.pdf

1、隨著我國改革開發(fā)的不斷深入,城市建設取得了令人矚目的成就。在此進程中,違章建筑也隨之大量涌現(xiàn),有關違章建筑歸屬和利用的糾紛也越來越多。然而,縱觀我國的相關法律法規(guī)的規(guī)定,大多是從公法角度強調對違章建筑進行社會整治,在私法領域不承認其具有私法權利,幾乎完全忽略了違章建筑的現(xiàn)實利用價值。誠然,違章建筑具有諸多社會危害性,但其作為耗費社會資源建造起來的現(xiàn)實存在的建筑物,在其被強制拆除之前還是對人們的經(jīng)濟生活發(fā)揮著積極的作用,應對其私法權利進行

2、保護。因此,本文嘗試從私法角度分析違章建筑的權利歸屬,肯定違章建筑建造人對違章建筑享有不動產(chǎn)所有權,并提出完善違章建筑私法權利制度的構想,從而在法律層面保護違章建筑的私法權利,實現(xiàn)違章建筑的現(xiàn)實利用價值最大化,并妥善處理涉及違章建筑的各類糾紛。
　　除引言及結語外,本文共分為以下四個部分:
　　一、違章建筑的概念及類別。違章建筑雖然是一個人們所熟知的法律概念和生活術語,但我國法律從未對其概念作出正式界定,甚至連其稱謂也未統(tǒng)一

3、。本文從違章建筑的法律基本特征出發(fā),將違章建筑定義為指行為人違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定而建造的建筑物和構筑物。根據(jù)不同的分類原則,違章建筑可以分為不同的類別,本文主要研究城市違章建筑。
　　二、違章建筑上私法權利的立法與學說。本部分首先對我國法律法規(guī)在私法領域及公法領域分別對違章建筑的相關規(guī)定進行了梳理,從中可以看出我國法律法規(guī)不承認違章建筑的私法權利,強調對其進行公法整治。其次,闡述了我國理論與實務界對違章建筑私法權利歸屬的觀點

4、,并對上述觀點逐一進行評析,從而確定應從不動產(chǎn)的屬性、不動產(chǎn)所有權的取得方式、登記對不動產(chǎn)物權變動的效力及違法性對私法權利歸屬的影響等幾個方面對違章建筑的私法權利進行分析,進而得出違章建筑的建造人因建造這一事實行為原始取得不動產(chǎn)所有權的結論。
　　三、違章建筑上私法權利制度之完善。該部分首先從不同角度論述了完善違章建筑私法權利制度的必要性,然后提出了完善違章建筑私法權利制度的具體構想,包括明確規(guī)定違章建筑的私法權利歸屬、完善違章建