南海問(wèn)題及其和平解決——一種機(jī)制化的視角.pdf

1、南海問(wèn)題指中國(guó)與越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、中國(guó)臺(tái)灣等六國(guó)七方就南沙群島的島嶼主權(quán)歸屬和領(lǐng)海、大陸架及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分產(chǎn)生的爭(zhēng)端，主要包括領(lǐng)土歸屬和海域劃界兩方面的內(nèi)容。南海問(wèn)題自產(chǎn)生至今也不過(guò)是幾十年的事，但由于該問(wèn)題涉及本地區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的利害關(guān)系，再加上外部勢(shì)力的介入，同時(shí)也由于該地區(qū)當(dāng)事方之間缺乏有效的問(wèn)題解決機(jī)制，因此，從20世紀(jì)80年代之后該地區(qū)一直處于緊張狀態(tài)并不時(shí)發(fā)生糾紛甚至沖突。盡管在2002年中國(guó)與東盟之間就

2、凍結(jié)南海爭(zhēng)議地區(qū)現(xiàn)狀取得共識(shí)，南海問(wèn)題納入機(jī)制化解決之路的條件已初步具備，但南海爭(zhēng)議地區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有平息。中國(guó)提出的“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”政策雖然得到了相關(guān)國(guó)家的認(rèn)同，但在現(xiàn)實(shí)中卻舉步維艱。 論文以南海問(wèn)題為研究對(duì)象，試圖從機(jī)制理論的視角探討南海問(wèn)題解決的機(jī)制化問(wèn)題。在當(dāng)前對(duì)該選題的研究有著重要的理論意義和迫切的現(xiàn)實(shí)意義。全文除導(dǎo)論外，通過(guò)以下四個(gè)部分展開(kāi)分析： 導(dǎo)論主要對(duì)本文的研究主題、理論意義與現(xiàn)實(shí)意義、當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)該

3、主題的研究現(xiàn)狀、本文的研究思路和全文的結(jié)構(gòu)安排等進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。 第一部分是對(duì)國(guó)際機(jī)制與國(guó)家間合作的相關(guān)理論作出分析。首先對(duì)國(guó)際機(jī)制的概念、特征、功能和局限性作出界定和分析。然后對(duì)國(guó)家間合作的四種形式以及國(guó)際機(jī)制在國(guó)家間合作中的作用進(jìn)行了探討。重點(diǎn)論述了與南海問(wèn)題相關(guān)的保證型博弈模式。認(rèn)為國(guó)際機(jī)制除了要解決信息交流與溝通等內(nèi)部問(wèn)題之外，還需要注意外部行為體的影響；國(guó)際機(jī)制發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已成為影響國(guó)家行為的一個(gè)重要變量并極

4、大地促進(jìn)了各國(guó)獲得的絕對(duì)收益。 第二部分考察和分析了南海問(wèn)題的歷史演變及各國(guó)的政策主張。首先對(duì)南海爭(zhēng)議地區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值和問(wèn)題的界定進(jìn)行闡述。從地理位置、自然資源和對(duì)能源的影響三個(gè)方面分析了爭(zhēng)議地區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值，提出南海問(wèn)題包含領(lǐng)土歸屬和海域劃分兩方面的的內(nèi)容；其次對(duì)南海問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展從三個(gè)方面進(jìn)行了梳理；然后對(duì)問(wèn)題相關(guān)國(guó)家的南海政策進(jìn)行了分析和比較。 第三部分對(duì)當(dāng)前南海問(wèn)題的解決方式進(jìn)行了探討和評(píng)價(jià)。首先論述了當(dāng)前問(wèn)題解決

5、方式的內(nèi)容，認(rèn)為它由雙邊協(xié)商和對(duì)話、多邊協(xié)商和對(duì)話兩大部分構(gòu)成。 然后分析了當(dāng)前問(wèn)題解決形式的特點(diǎn)及成因。筆者認(rèn)為，它屬于自我實(shí)施的正式協(xié)議形式，具有自我實(shí)施性、非強(qiáng)制性和脆弱性的特點(diǎn)。最后從國(guó)際機(jī)制的四個(gè)方面對(duì)當(dāng)前問(wèn)題解決方式進(jìn)行了評(píng)價(jià)。認(rèn)為當(dāng)前的問(wèn)題解決方式雖已呈現(xiàn)出多層次、多渠道的立體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，但與其它地區(qū)存在的一些成型的強(qiáng)制性安全機(jī)制相比，它體現(xiàn)出更多的是“軟約束”。當(dāng)前南海問(wèn)題的解決方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上是成熟的問(wèn)題解決機(jī)制