論行、民爭(zhēng)議的競(jìng)合及其解決機(jī)制.pdf

1、行政訴訟與民事訴訟在我國(guó)，通常是由行政審判法庭和民事審判法庭根據(jù)行政訴訟程序和民事訴訟程序分別予以解決。但是在審判實(shí)踐中，行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議發(fā)生競(jìng)合的案件卻經(jīng)常出現(xiàn)，成為司法實(shí)踐中一種突出的現(xiàn)象。造成此種現(xiàn)象的原因是我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)相關(guān)問(wèn)題沒(méi)有做出明確的規(guī)定，使各地法院做法不一，給審判工作帶來(lái)了混亂，損害了司法的權(quán)威性。因此當(dāng)務(wù)之急是從理論上系統(tǒng)探討解決此類(lèi)案件的辦法。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于不局限的強(qiáng)調(diào)某一種處理方法，在對(duì)競(jìng)合案件進(jìn)行類(lèi)型化

2、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)理論界的研究成果，借鑒國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)多種解決方法進(jìn)行深入研究的前提下，立足我國(guó)司法實(shí)踐，依據(jù)訴訟公正與效益的原則，實(shí)事求是地進(jìn)行界定，提出合理的解決方式，并從立法的角度探索新制度的構(gòu)建，以推動(dòng)我國(guó)訴訟制度的發(fā)展與完善。 全文分為五章。 第一章緒論，從“高永善與焦作市影視器材公司的房產(chǎn)糾紛案”引出要探討的問(wèn)題——行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議競(jìng)合的解決，從理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值兩個(gè)方面闡述本文研究的價(jià)值和意義，

3、并簡(jiǎn)單介紹了本文研究所運(yùn)用的方法和研究的思路。 第二章是行政爭(zhēng)議、民事?tīng)?zhēng)議及其競(jìng)合。在對(duì)行政爭(zhēng)議、民事?tīng)?zhēng)議的概念及其判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹的基礎(chǔ)上，分析了行、民爭(zhēng)議競(jìng)合的三種基本類(lèi)型，并對(duì)解決行、民爭(zhēng)議競(jìng)合的必要性進(jìn)行了分析。 第三章是域外解決行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議競(jìng)合情況的比較研究。本章從大陸法系和英美法系中的典型國(guó)家著手，對(duì)他們的立法經(jīng)驗(yàn)和司法審判實(shí)踐進(jìn)行了研究，還分析了我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行、民爭(zhēng)議競(jìng)合的解決機(jī)制，由此歸納出國(guó)外

4、及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)解決行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議競(jìng)合的共性，為我國(guó)構(gòu)建解決行、民爭(zhēng)議競(jìng)合的機(jī)制提供了有益的幫助。 第四章是對(duì)我國(guó)行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議競(jìng)合的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡述了現(xiàn)存問(wèn)題及其原因。 第五章是本文的重點(diǎn)，也是本文的核心內(nèi)容。該章首先提出確定行、民爭(zhēng)議競(jìng)合解決機(jī)制應(yīng)考慮的因素。并在此基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議競(jìng)合的具體思路：應(yīng)當(dāng)因個(gè)案而異，選擇的標(biāo)準(zhǔn)是看兩大訴訟之間的關(guān)系，哪一個(gè)訴訟的解決構(gòu)成另一個(gè)訴訟的前提條件