組織傳統(tǒng)與集體意識(shí)：上海市社區(qū)居委會(huì)選舉投票率問題研究.pdf

1、近年來，中國(guó)的基層選舉發(fā)展引起學(xué)界關(guān)注，吸引眾多學(xué)者通過各種研究進(jìn)路對(duì)其展開探討。其中，投票率泡沫化一直是研究者詬病基層選舉，特別是城市居委會(huì)選舉的焦點(diǎn)。但對(duì)選舉投票率的解釋也僅限于其泡沫化原因以及其所指征的選舉流于形式的意義。本文則在此基礎(chǔ)上，力求對(duì)在2006年上海市居委會(huì)選舉調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)參選率的另一深層問題做出解釋：為什么傳統(tǒng)社區(qū)居委會(huì)選舉投票率均高于新型社區(qū)?而在不同類型的傳統(tǒng)社區(qū)中，選舉投票率與選民投票狀況又有不同。本文從結(jié)

2、構(gòu)-行為視角出發(fā)，采取比較分析法，以上海市閘北區(qū)某居委會(huì)所轄的三個(gè)小區(qū)為例1，探討了社區(qū)結(jié)構(gòu)--組織傳統(tǒng)、集體意識(shí)——與選舉投票率差異之間的關(guān)聯(lián)，對(duì)不同類型社區(qū)投票率呈現(xiàn)的規(guī)律性差異做了詳盡的解釋。 不同類型社區(qū)中，社區(qū)結(jié)構(gòu)對(duì)于嵌套于其中的選委會(huì)——塊長(zhǎng)——樓組長(zhǎng)、居民代表——小區(qū)居民(——社區(qū)黨支部——黨員隊(duì)伍2)這一選舉動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)效能的發(fā)揮有著直接影響。社區(qū)中居民人際關(guān)系的親疏程度直接影響了動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度，而居委會(huì)在社區(qū)層

3、面所發(fā)揮的作用及其在社區(qū)組織框架中所處的位置，決定了居民的日常認(rèn)同指向，進(jìn)而影響到選民投票動(dòng)向。而居民的集體意識(shí)，則為選民是否順從選舉動(dòng)員提供了解釋。在傳統(tǒng)的單一單位制小區(qū)，由于社區(qū)組織傳統(tǒng)強(qiáng)大，有足夠的力量動(dòng)員選民走出家門到現(xiàn)場(chǎng)投票，而居民強(qiáng)烈的集體主義意識(shí)為選舉動(dòng)員提供了順從的可能性；混合單位制小區(qū)居民盡管同樣具有強(qiáng)烈的集體主義情感，但由于社區(qū)組織傳統(tǒng)微弱，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員不力，而居民認(rèn)同指向的偏離進(jìn)一步使得選舉動(dòng)員難以達(dá)到理想效果，居委會(huì)

4、干部不得不采取無限委托投票手段以完成選舉目標(biāo)。因此，在集體主義意識(shí)支配的傳統(tǒng)社區(qū)中，組織傳統(tǒng)越強(qiáng)，則選舉實(shí)質(zhì)投票率越高，由于無限委托技術(shù)的存在，統(tǒng)計(jì)投票率不一定越高；在新商品房社區(qū)，一方面是組織傳統(tǒng)缺乏，使得嵌套于其中的選舉動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)能力不足，沒有足夠的力量促使業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)投票，另一方面，社區(qū)居民自組織力量的增長(zhǎng)和民主意識(shí)的覺醒，又使得居民對(duì)選舉意義產(chǎn)生質(zhì)疑，對(duì)居委會(huì)選舉動(dòng)員產(chǎn)生反感，并拒絕配合實(shí)施居委會(huì)干部違反選舉法的無限委托投票策略，造