論偵查比例原則的確立.pdf

1、比例原則法律思想源于人類對(duì)社會(huì)正義的追求，早在古希臘時(shí)期就有比例原則法律思想的起源。近代以來，比例原則最早在德國行政法中得到體現(xiàn)。二戰(zhàn)以后，隨著世界范圍內(nèi)人權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起，比例原則作為人權(quán)保障的重要原則得以在刑事訴訟偵查制度中逐步確立下來，是為偵查比例原則。偵查比例原則包含三個(gè)相互聯(lián)系的子原則，即適當(dāng)性原則、必要性原則、相稱性原則。適當(dāng)性原則是指，偵查行為必須具有適當(dāng)?shù)睦碛?，有助于?shí)現(xiàn)偵查目的；必要性原則是指，在所有能夠有效地達(dá)到偵查目的

2、諸種偵查措施中，應(yīng)選擇對(duì)相對(duì)人權(quán)益損害最小的偵查措施；相稱性原則是指，偵查行為所侵犯的相對(duì)人的利益應(yīng)當(dāng)與所維護(hù)的利益相稱，不能為了維護(hù)一個(gè)較小的利益而侵害明顯過大的利益。偵查比例原則的價(jià)值體現(xiàn)在：限制偵查權(quán)力、保障公民權(quán)利、提高偵查效率、實(shí)現(xiàn)訴訟平衡、使偵查措施與預(yù)期刑事責(zé)任相適應(yīng)。
　　 雖然我國刑事訴訟法對(duì)偵查比例原則有所體現(xiàn)，但仍然有很多不足之處。一是刑事訴訟法立法原則的不足，未將這一原則確立為法定原則；二是具體規(guī)范的不足

3、，表現(xiàn)在：沒有區(qū)分任意偵查和強(qiáng)制偵查，偵查機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制性偵查措施的權(quán)力較少受到限制，沒有規(guī)定必須羈押的情形，關(guān)于非羈押性強(qiáng)制措施的規(guī)定不完善，對(duì)秘密偵查措施的運(yùn)用未作規(guī)定，偵查階段犯罪嫌疑人獲得律師幫助的權(quán)利保障不足。
　　 本文認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)積極借鑒域外刑事訴訟制度并充分考慮本國國情，在刑事訴訟法中確立偵查比例原則，完善偵查法律規(guī)范。
　　 從國際上來看，作為人權(quán)保障的一項(xiàng)重要法律原則，偵查比例原則已被聯(lián)合國《公民權(quán)利

4、與政治權(quán)利公約》等國際條約所廣泛承認(rèn)，在德、法、英、美等世界主要國家的刑事訴訟法律制度和實(shí)踐中也得以確立下來，確立偵查比例原則是世界刑事訴訟制度改革發(fā)展的潮流；從國內(nèi)來看，我國偵查機(jī)關(guān)偵查能力的不斷提升使確立偵查比例原則具有可行性，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的貫徹實(shí)施使確立偵查比例原則具有必要性。
　　 在我國刑事訴訟法中確立偵查比例原則，可以作如下設(shè)想：一是把比例原則規(guī)定為刑事訴訟法的一項(xiàng)基本原則，從而使偵查比例原則成為刑事偵查的