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文檔簡(jiǎn)介
1、政府信息公開(kāi)救濟(jì)機(jī)制,正是為知情權(quán)遭受侵害的公民、法人、其他組織提供維權(quán)途徑,它監(jiān)督、制約信息公開(kāi)權(quán)力的行使,保障知情權(quán),調(diào)整公私利益,維護(hù)信息公開(kāi)秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,弘揚(yáng)民主法治精神。
社會(huì)學(xué)上認(rèn)為沖突具有正反兩方面的功能,信息公開(kāi)糾紛也是社會(huì)沖突的一種。透過(guò)信息沖突現(xiàn)象,認(rèn)識(shí)信息沖突的“正功能”以引導(dǎo)社會(huì)的變遷,或者抑制沖突的負(fù)面影響,減少?zèng)_突的發(fā)生或防止沖突惡化,進(jìn)而實(shí)際地解決沖突,正是這種可加以“控制”的沖突功能為
2、權(quán)利救濟(jì)理論奠定了客觀基礎(chǔ)。鑒于現(xiàn)實(shí)中信息公開(kāi)糾紛遭遇的司法困境,以及救濟(jì)理論研究在整個(gè)行政法學(xué)中的相對(duì)薄弱,深入探究政府信息公開(kāi)救濟(jì)機(jī)制,不僅是實(shí)踐的迫切需要,也是理論深化的需要,有助于健全政府信息公開(kāi)救濟(jì)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府的信息公開(kāi)權(quán)力,從而有效保障公眾的知情權(quán)。
為了有效化解糾紛,筆者對(duì)已經(jīng)發(fā)生的信息公開(kāi)案件進(jìn)行梳理、分析,總結(jié)出特點(diǎn),在傳統(tǒng)司法思維、法治可持續(xù)發(fā)展理念的指引下,吸取實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),論證非訴訟糾紛
3、解決方式的功能與優(yōu)勢(shì),這不僅拓寬糾紛化解的途徑,充實(shí)救濟(jì)機(jī)制,而且符合和諧社會(huì)的時(shí)代之需,體現(xiàn)了糾紛解決機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)的思想成果?;谛畔⒐_(kāi)糾紛的特點(diǎn),以及國(guó)外設(shè)立新機(jī)構(gòu)處理信息公開(kāi)糾紛的成功范例,嘗試構(gòu)建一種理想類型,賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立人格,作為信息公開(kāi)糾紛的復(fù)議機(jī)關(guān),并針對(duì)其中的難題提出解決辦法。
實(shí)踐中出現(xiàn)特殊的信息公開(kāi)糾紛,但在現(xiàn)有司法體制下,又難以突圍化解,通過(guò)分析將其定性為行政公益訴訟,并揭示其對(duì)反腐敗的治理作用
4、。同時(shí),引入“訴前禁令”,作為救濟(jì)的輔助工具,豐富政府信息公開(kāi)的程序性救濟(jì)功能,并闡明其對(duì)行政法學(xué)科的壯大、對(duì)救濟(jì)機(jī)制的完善之價(jià)值。
總之,完善的救濟(jì)機(jī)制,是現(xiàn)代司法體制下,知情權(quán)保障所應(yīng)該具備的品格。構(gòu)建與完善政府信息公開(kāi)救濟(jì)機(jī)制,既彰顯時(shí)代的必然與本色,也表明在歷史浪潮中公眾積極維權(quán)的拳拳之心,更是政府職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)定位昭然天下的壯舉。建立信息公開(kāi)救濟(jì)機(jī)制,是保障知情權(quán)的必然選擇,也是信息公開(kāi)制度不斷完善的內(nèi)在要求。<
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