國(guó)家民委職能構(gòu)成問題研究.pdf

1、準(zhǔn)確合理的職能定位是政府部門有效行使職權(quán)的邏輯前提和現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。我國(guó)提出建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)政府職能提出了新的要求。國(guó)家民委作為國(guó)務(wù)院主管民族事務(wù)的職能部門其職能有什么特點(diǎn)，存在哪些問題，又該做出怎樣的調(diào)整？深入研究這些問題，對(duì)加強(qiáng)國(guó)家民委職能建設(shè)，推進(jìn)民族工作部門行政管理體制改革，提高我國(guó)民族事務(wù)管理水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文通過對(duì)國(guó)家民委職能的歷史沿革和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出國(guó)家民委職能存在的問題，主要表現(xiàn)為：職能

2、邊界不明確，民族政策制定、執(zhí)行難問題突出；社會(huì)管理和公共服務(wù)職能偏弱，社會(huì)管理方式陳舊，公共服務(wù)提供能力不足；履行職能的能力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新能力。提出以服務(wù)型政府理念重塑國(guó)家民委職能的邊界、內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑。
　　 國(guó)家民委職能的優(yōu)化受到當(dāng)前我國(guó)民族工作的形勢(shì)和任務(wù)、我國(guó)政治體制和行政管理體制改革的要求、少數(shù)民族和民族地區(qū)公共需求的變化以及國(guó)家民委行政理念、利益訴求、人員素質(zhì)等諸多因素的影響和制約。其職能調(diào)整和優(yōu)化的方向是：完善政治