非理性因素對行政決策負面影響的成因及控制研究.pdf

1、近年來我國對科學(xué)決策的問題予以了高度重視?？茖W(xué)決策一定要保障理性因素在行政決策中的主導(dǎo)地位,然而在現(xiàn)實的行政決策活動中,決策者并不是完全理性的,而是會受到非理性因素的影響。當決策者的非理性因素完全脫離了理性因素的約束和指導(dǎo),在行政決策中占據(jù)主導(dǎo)地位時,往往會對行政決策產(chǎn)生很大的負面影響,使得決策主體在決策活動中作出非理性的行為,極易造成行政決策的失誤。行政決策是國家行政管理的核心環(huán)節(jié),行政決策的重要性也就決定了行政決策失誤的嚴重后果。由

2、于一項行政決策的實施往往要動用極大的公共資源,因此行政決策失誤的后果往往比貪污腐敗的后果更加嚴重,它造成了公共資源的極大浪費和公眾利益的嚴重受損,影響了政府的形象和社會的和諧。因此,國家對科學(xué)決策的問題非常重視,而科學(xué)決策一定要保障理性因素在行政決策中的主導(dǎo)地位,控制非理性因素對行政決策的負面影響。
　　 本文主要從三個方面展開論述：首先,界定了非理性因素和行政決策的基本概念,指出了梅奧的行為科學(xué)理論、西蒙的有限理性理論以及卡尼

3、曼和特沃斯基的前景理論構(gòu)成了本文主要的理論基礎(chǔ),從而為下文的研究做好理論鋪墊。其次,把非理性因素對行政決策的負面影響歸納為四種決策類型,包括主觀意志主導(dǎo)型行政決策、直覺主導(dǎo)型行政決策、情感主導(dǎo)型行政決策和欲望主導(dǎo)型行政決策。接著從行政決策主體、行政決策體制、行政決策環(huán)境三個層面深入分析了非理性因素對行政決策負面影響的成因。最后,針對非理性因素對行政決策負面影響的成因提出了控制非理性因素對行政決策負面影響的相關(guān)路徑。本文創(chuàng)新之處在于用主觀