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1、戶外廣告是城市的明信片,由于其具有持久性強(qiáng)、千人成本低、到達(dá)率高等特點(diǎn),在繁榮地方經(jīng)濟(jì)、美化城市環(huán)境等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,戶外廣告業(yè)規(guī)模也日益壯大。與此同時(shí),戶外廣告業(yè)的發(fā)展也遇到了意想不到的瓶頸,戶外廣告業(yè)的發(fā)展與城市市容整治產(chǎn)生嚴(yán)重的沖突。究其原因在于戶外廣告業(yè)的蓬勃發(fā)展與滯后的行政管理政策之間的不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)行的戶外廣告行政管理立法在形式上存在上下位法之間沖突、立法效力混亂、立法形式欠規(guī)范化等問題,在內(nèi)容上存在戶外廣告行政主體
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