長沙市外嫁女案件的實(shí)證研究.pdf

1、近年來，在城市征地補(bǔ)償?shù)倪^程中，長沙市同全國許多城市一樣，外嫁女補(bǔ)償糾紛案件顯著增多。作為樣本的長沙市外嫁女案件表明，這類案件在司法裁判中存在幾個關(guān)鍵問題，一是農(nóng)村外嫁女的判斷時(shí)間點(diǎn)，二是類似外嫁女的情況，三是外嫁女的子女是否補(bǔ)償?shù)膯栴}，四是外嫁女的主要補(bǔ)償依據(jù)，五是在城市化背景下新型外嫁女的補(bǔ)償分配問題。
　　 外嫁女問題，是城鄉(xiāng)的二元戶籍和保障制度所帶來的后果。在農(nóng)村，農(nóng)村集體所有制和土地承包權(quán)一起，為農(nóng)民構(gòu)建起農(nóng)村基本的生

2、產(chǎn)和生活保障，而農(nóng)村中以戶為單位的家庭承包和農(nóng)村傳統(tǒng)的婚姻的習(xí)俗和觀念，對外嫁女案件中，也有其不容忽視的影響。
　　 外嫁女案件本質(zhì)上是關(guān)于補(bǔ)償?shù)睦嫒绾畏峙涞膯栴}。在外嫁女案件的審理中，首先，要考慮政府在拆遷時(shí)是否有相應(yīng)的政策保障，是否存在比較清楚的補(bǔ)償條款；其次，要合理確定外嫁女的時(shí)間點(diǎn)；再次，在向全體集體成員平均分配征地補(bǔ)償款時(shí)，要對外嫁女的情況進(jìn)行了解，不能僅僅憑外嫁女的要求就予以分配；最后，要在符合計(jì)劃生育和戶口政策的