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1、在攘夷論甚囂塵上的江戶幕府末期,幕府與部分持開明態(tài)度的地方強(qiáng)藩的有識(shí)之士便致力于海上力量的建設(shè)。明治政府掌握全國(guó)政權(quán)之后,以接收的幕府與各藩軍艦與人員為基礎(chǔ),建立起統(tǒng)一的日本海軍,其中,薩摩藩、佐賀藩、舊幕府作為主要組成而形成三足鼎立之勢(shì)。
在明治初年,鑒于所面臨的外來(lái)侵略威脅,海防事務(wù)被作為國(guó)防的重中之重,因此確立了海主陸從的基本原則。但是,隨著西鄉(xiāng)隆盛在“征韓論”中失勢(shì)下野,薩摩藩出身者多隨其退出政治中樞,特別是之后的
2、西南戰(zhàn)爭(zhēng),使得薩摩藩閥勢(shì)力大大削弱,長(zhǎng)州藩力量迅速崛起。在此后的傾輒中,由長(zhǎng)州藩閥主導(dǎo)的陸軍逐漸壓倒薩摩藩閥控制的海軍,導(dǎo)致了“陸主海從”局面的出現(xiàn)。
由于海軍在國(guó)家防衛(wèi)與海外擴(kuò)張中的特殊作用,盡管過(guò)程曲折,但是在薩摩藩閥中文官集團(tuán)以至明治天皇本人的扶植下,日本海軍勢(shì)力不斷上升,同時(shí)經(jīng)過(guò)山本權(quán)兵衛(wèi)主導(dǎo)的人員整理,使得海軍由于有了向陸軍發(fā)起挑戰(zhàn)的資本,最終,由于侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,明治二十六年,以海軍軍令部建立為標(biāo)志,日本海軍的
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