我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度研究.pdf

1、農(nóng)村社會(huì)救助制度是由國(guó)家和社會(huì)按照法律規(guī)定的程序，給予因各種原因而無(wú)法維持最低生活水平時(shí)的貧困農(nóng)民接濟(jì)和服務(wù)，保證其基本生活的一種保障制度。它是農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要組成部分。最近幾年來(lái)，在我國(guó)學(xué)術(shù)界中研究我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的文獻(xiàn)數(shù)量雖然很多，并且研究視野和深度也不斷拓寬并加深，然而很少有人提出構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)救助制度體系，對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助制度體系的構(gòu)建和可行性分析缺乏深入全面的研究。很多研究文獻(xiàn)只涉及農(nóng)村社會(huì)救助制度的基本物質(zhì)性救助，

2、基本沒(méi)有考慮把農(nóng)村社會(huì)救助與解決農(nóng)村絕對(duì)貧困以及如何克服農(nóng)民返貧問(wèn)題相結(jié)合。
　　我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決好農(nóng)村社會(huì)救助問(wèn)題，是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。建立農(nóng)村社會(huì)救助法律制度既符合我國(guó)的國(guó)情，也體現(xiàn)社會(huì)保障制度建設(shè)的基本規(guī)律。建立我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度一方面有利于保障農(nóng)村貧困地區(qū)弱勢(shì)群體的基本生存權(quán)利，另一方面也有利于保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)救助法律制度對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、緩解農(nóng)

3、民貧困、維護(hù)社會(huì)公平和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的實(shí)用意義。
　　本課題首先從目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的主要特征和基本內(nèi)容作為出發(fā)點(diǎn)，概括的透析了我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)救助制度演變歷程和現(xiàn)狀。本文采用對(duì)比、辯證等研究方法，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度目前所處的困境進(jìn)行了細(xì)致全面地分析，通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)救助制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出了構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度的體系選擇以及具體內(nèi)容，為完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度提出了幾點(diǎn)策略建議，從而理清