健康權(quán)立法質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、本文針對目前保護(hù)健康權(quán)的衛(wèi)生立法質(zhì)量不高的問題，通過探討健康權(quán)立法前的指導(dǎo)性評價標(biāo)準(zhǔn)和立法后回饋性評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定如何提高衛(wèi)生立法質(zhì)量，并進(jìn)一步依法提高我國公民的健康水平。
　　通過討論目前在立法質(zhì)量評價領(lǐng)域不同學(xué)者提出的評價標(biāo)準(zhǔn)，本文認(rèn)為簡單的依靠現(xiàn)有評價標(biāo)準(zhǔn)難以正確衡量健康權(quán)保護(hù)立法的質(zhì)量。健康權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的立法具有特殊性，此特殊性突出表現(xiàn)為健康權(quán)要求事前保障，而目前的立法質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于事后保護(hù)。
　　鑒于評價健康權(quán)

2、保護(hù)立法的質(zhì)量不能簡單的依靠已有標(biāo)準(zhǔn)，因此探討采用何種指標(biāo)對健康權(quán)保護(hù)立法進(jìn)行評價，并最終提高健康權(quán)立法的質(zhì)量成為必然選擇。健康權(quán)立法質(zhì)量的提高應(yīng)該從兩方面著眼：一方面是制定法律之前，采用科學(xué)合理的指標(biāo)指導(dǎo)健康權(quán)保護(hù)立法。這些指標(biāo)分為形式評價指標(biāo)和實質(zhì)評價指標(biāo)，其中形式評價指標(biāo)分解為保護(hù)體系的完整度和保護(hù)的周全度，實質(zhì)指標(biāo)分解為衛(wèi)生資源分配的公平度、事前保障度和事后救濟(jì)度，而事前保障度又可以分解為衛(wèi)生資源的可供性、可得性、可接受性和衛(wèi)生