新醫(yī)改政策下的鄉(xiāng)村醫(yī)生管理研究——以T市為例.pdf

1、為滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求，解決上一輪醫(yī)改“市場化”傾向下出現(xiàn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)薄弱，看病難、看病貴等問題，2009年3月，中共中央、國務(wù)院啟動(dòng)了新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，即新醫(yī)改。在此基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委、財(cái)政部、衛(wèi)生部三部委出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，為新醫(yī)改的推進(jìn)實(shí)施提供了明確的制度規(guī)范。國家及各地各部門相互配合，共同推進(jìn)新一輪醫(yī)療體制改革順利進(jìn)行，逐步鞏固和完善與人民群眾生活有緊密聯(lián)系的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任主體和

2、具體任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全覆蓋，切實(shí)減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，降低醫(yī)藥價(jià)格，方便群眾就醫(yī)。
　　鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國提供農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的主體。新一輪醫(yī)改政策實(shí)施以來，政府加大了對(duì)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面的投入力度，農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高，農(nóng)村醫(yī)療從業(yè)者的職業(yè)身份和執(zhí)業(yè)環(huán)境也隨之發(fā)生了顯著變化。鄉(xiāng)村醫(yī)生管理水平提高體現(xiàn)了新醫(yī)改政策?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享受均等化的醫(yī)

3、療衛(wèi)生服務(wù)。
　　本文研究新醫(yī)改政策下鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，從公共管理的視角分析新醫(yī)改政策的積極意義，并以T市鄉(xiāng)村醫(yī)生基本情況為例，主要運(yùn)用數(shù)據(jù)分析法、比較法、文獻(xiàn)研究法等方法分析新醫(yī)改政策對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理成效，以期對(duì)新醫(yī)改政策的實(shí)施提供有益的案例及政策建議。研究內(nèi)容主要包括四個(gè)部分。第一章，運(yùn)用政府公共產(chǎn)品供給理論分析新醫(yī)改政策，闡明新醫(yī)改政策的積極意義；第二章，收集整理新醫(yī)改政策下T市鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本數(shù)據(jù)及材料；第三章，對(duì)數(shù)據(jù)及材料作出科