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1、眾所周知，人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長過程中扮演了極其重要的角色，而教育公共投入對于人力資本的建設(shè)也起著相當(dāng)重要的作用。聯(lián)合國教科文組織的報(bào)告稱：全世界教育公共投入占GNP的平均比重為5％-5.1％，然而我國公共教育的投入只占GNP的2.3％-2.36％。而我國的現(xiàn)狀是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要靠政府資本的投入來拉動(dòng)，而在經(jīng)濟(jì)增長中，不均衡的物質(zhì)資本投入和人力資本投入很可能會(huì)導(dǎo)致資本投入的低效性，因此人力資本投入的多少也在一定程度上對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要
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