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文檔簡介
1、隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,以小規(guī)模承包農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地的方式,已經(jīng)阻礙到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的進一步提高。因此,在中國當今家庭承包責任制這一體系下,需要進一步引導農(nóng)村土地進行規(guī)范化流轉(zhuǎn),進而形成以家庭農(nóng)場為核心的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,而采取什么樣的模式發(fā)展我國家庭農(nóng)場的建設(shè),成為當務(wù)之急。
在家庭農(nóng)場合作經(jīng)營模式的相關(guān)研究文獻方面,一些學者提出了家庭農(nóng)場資金協(xié)作模式的觀點,即通過政策和相關(guān)社會服務(wù)體系的完善等手段,吸引
2、社會資金到家庭農(nóng)場的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營當中,形成一種公司制的家庭農(nóng)場。但是,由于我國家庭農(nóng)場的建設(shè)仍處于起步階段,在相關(guān)配套措施不完善的背景下,公司制家庭農(nóng)場的建設(shè)推廣性仍有待商榷。
而本文通過對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的特點、問題及產(chǎn)生原因的分析,認為中國家庭農(nóng)場的經(jīng)營方式符合中國未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的要求,而縱觀中國現(xiàn)有的一些家庭農(nóng)場發(fā)展模式,雖然取得了一定成就,但是由于各自的局限性,使這些發(fā)展模式不能得到有效推廣和發(fā)展。在此背景下,本文
3、總結(jié)出以家庭農(nóng)場方、土地租出方和集體為主體的三方合作模式,即通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的所有方——集體根據(jù)實際情況采取一些保障性措施,例如規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)讓和時間,而承包土地的農(nóng)民在此框架下與家庭農(nóng)場經(jīng)營方簽訂保障性合約,從而達到保障各方權(quán)利并明確相關(guān)責任的目的,從而避免由于相關(guān)責任不明造成糾紛,進而影響家庭農(nóng)場經(jīng)營穩(wěn)定性。同時,由于三方合作模式的主體(集體、農(nóng)場經(jīng)營方、土地租出農(nóng)戶)在中國存在的普遍性,三方合作模式有更好的適應(yīng)性和推廣意義。
4、r> 在調(diào)研案例中,該家庭農(nóng)場通過三方合作模式,將集體、農(nóng)場經(jīng)營方和農(nóng)戶的權(quán)利責任進行了明確的劃分,包括土地的范圍、租用期限等,既能避免相關(guān)糾紛的發(fā)生,又通過“固定租金+分紅”的方式,提高土地租出農(nóng)戶的積極性,從而更好地維持家庭農(nóng)場持續(xù)經(jīng)營的穩(wěn)定性,而且可以有效利用農(nóng)村剩余勞動力。
由于我國家庭農(nóng)場的發(fā)展仍處于起步階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地如何從原有土地承包農(nóng)戶手中,合理合規(guī)地流轉(zhuǎn)到家庭農(nóng)場經(jīng)營方,成為發(fā)展家庭農(nóng)場三方合作模式的前提
5、。另外,由于相關(guān)政策措施和社會服務(wù)水平不到位,發(fā)展家庭農(nóng)場三方合作模式必然會面臨一些新問題,比如權(quán)利責任的劃分、建設(shè)資金、社會化服務(wù)的方式,以及家庭農(nóng)場經(jīng)營方面所要面對的市場風險等,都是發(fā)展家庭農(nóng)場三方合作模式所必須解決的問題,只有通過相關(guān)的政策措施、科學技術(shù)和社會化服務(wù)手段的發(fā)展完善,首先確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地的順利流轉(zhuǎn),進而通過相關(guān)的政策支持、社會服務(wù)水平的提升、增加配套設(shè)施等手段,完善中國家庭農(nóng)場三方合作模式的相關(guān)制度創(chuàng)新,進而推動中國
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