建設(shè)體育強(qiáng)國背景下中國競技體育利益補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、在北京奧運(yùn)會、殘奧會取得圓滿成功的輝煌時(shí)刻,胡錦濤總書記明確提出“推動我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”的奮斗目標(biāo),從此我國體育事業(yè)進(jìn)入全面建設(shè)體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略發(fā)展階段。然而,在我國競技體育舉國體制改革和發(fā)展的過程中,隨之積累起來的利益失衡問題已經(jīng)越來越顯性化,并出現(xiàn)了一系列的利益矛盾和利益沖突,對我國建設(shè)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展造成了十分明顯的影響。遵循原有體制下形成的既得利益格局,并對改革中既得利益受損者給予某種形式的利益補(bǔ)償,是改革的一個(gè)

2、基本原則。因此,建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)成為我國競技體育持續(xù)穩(wěn)定和保持良好發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
　　本研究將運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論,分析我國競技體育的利益關(guān)系及其格局變遷,以及轉(zhuǎn)型期以來出現(xiàn)的一些競技體育利益矛盾及沖突現(xiàn)象,對我國競技體育利益分化等問題進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,建立我國競技體育利益補(bǔ)償機(jī)制的概念,構(gòu)建一套適合當(dāng)前我國競技體育體制改革、發(fā)展要求的利益補(bǔ)償機(jī)制,為解決競技體育體制改革過程中帶來的利益矛盾和利益沖突提供一定

3、的理論依據(jù)。
　　研究得出以下結(jié)論:
　　(1)我國競技體育發(fā)展中存在的各種問題,如競技體育項(xiàng)目發(fā)展水平不平衡、區(qū)域發(fā)展水平不均衡、后備人才短缺、競賽環(huán)境的法制建設(shè)滯后等等,歸根結(jié)底都是我國競技體育體制改革過程中引發(fā)的各利益主體利益失衡,以及由此而造成的利益矛盾和利益沖突的具體表現(xiàn)。
　　(2)競技體育體制改革后我國競技體育的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是,為實(shí)現(xiàn)其越來越廣泛的公益需求就必須進(jìn)行越來越多的私益領(lǐng)域的生產(chǎn)活動。我國競技

4、體育在體制改革后具有了鮮明的公益與私益并存的特征。
　　(3)伴隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,競技體育利益結(jié)構(gòu)因社會利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也產(chǎn)生了調(diào)整和重組。以俱樂部、中介商、贊助企業(yè)及媒體為代表的、傳統(tǒng)競技體育利益格局以外的市場化利益主體的出現(xiàn),使我國競技體育不再是一個(gè)封閉的、縱向化的利益格局,逐漸顯示出分散化、橫向化的趨勢。
　　(4)社會集團(tuán)的產(chǎn)生以及資源擁有量的逐漸擴(kuò)張使利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化,縱向一體化變成了縱向與橫向相結(jié)合、多

5、集團(tuán)主體的結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型過程中政府集團(tuán)內(nèi)部縱向結(jié)構(gòu)中資源存量對比發(fā)生了變化,“條塊分割”的管理體制使各級體育部門的利益服務(wù)目標(biāo)受當(dāng)?shù)刂鞴苷姓块T的影響,因此競技體育政府集團(tuán)內(nèi)部的整體利益結(jié)構(gòu)也有著越來越突出的條塊分割特征。
　　(5)我國競技體育的利益分化主要體現(xiàn)在政府與社會利益集團(tuán)間的利益分化、競技體育政府集團(tuán)中的利益分化以及縱向競技體育利益目標(biāo)分化等方面。
　　(6)要徹底解決改革過程中我國競技體育領(lǐng)域存在的各種問題,就