教育、醫(yī)療公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系研究.pdf

1、改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民的生活水平發(fā)生了歷史性巨變,基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的雙重過(guò)渡或雙重變遷(陳宗勝,1999),創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。與此同時(shí),在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得重視的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。一是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在城市偏向的城鄉(xiāng)二元教育、醫(yī)療體制,城鎮(zhèn)居民擁有的教育、醫(yī)療公共品從整體上看遠(yuǎn)大于農(nóng)村居民,雖然近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)教育

2、、醫(yī)療公共品供給差距呈現(xiàn)出縮小的趨勢(shì),但到目前為止我國(guó)仍然存在著巨大的城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距。二是雖然近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的邊際增幅在下降,但從整體上看改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距在持續(xù)擴(kuò)大。三是雖然改革開(kāi)放以后我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出改善的趨勢(shì),但到目前為止我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在著明顯的二元結(jié)構(gòu)特征。這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的三個(gè)典型事實(shí)相互依存、相互關(guān)聯(lián),對(duì)我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響

3、。
　　 城市偏向的城鄉(xiāng)二元教育、醫(yī)療體制是一個(gè)為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)化國(guó)家、富國(guó)強(qiáng)民等善意目標(biāo)的政府所做出的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的歷史階段,這一體制在加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化方面曾經(jīng)發(fā)揮了積極的作用。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐又表明:城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民收入水平及其差異產(chǎn)生了重大的影響。我國(guó)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差異導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人力資本差距和效率差距的擴(kuò)大,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)部門的資本外逃

4、,抑制了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使再分配政策偏離了以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的原則,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴(kuò)大。能否及時(shí)地改變城市偏向的城鄉(xiāng)二元教育、醫(yī)療體制并縮小城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距是關(guān)系到我國(guó)未來(lái)能否加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、能否順利建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題,也是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的亟待解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　 回顧以往的研究,我們可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者

5、們往往忽視了教育、醫(yī)療的外部性,忽視了教育、醫(yī)療公共品供給對(duì)人力資本形成的影響,沒(méi)有考慮教育、醫(yī)療公共投資的結(jié)構(gòu)性差異及其所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的復(fù)雜性,無(wú)法對(duì)發(fā)展中國(guó)家二元公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行合理的解釋,也沒(méi)有通過(guò)定量分析來(lái)回答各種影響因素特別是城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差異對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)程度到底有多大等問(wèn)題。本文將以二元經(jīng)濟(jì)為背景通過(guò)構(gòu)建一個(gè)兩部門的增長(zhǎng)模型來(lái)分析城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)態(tài)關(guān)系,

6、并測(cè)度城鄉(xiāng)收入差距對(duì)總體收入差距的貢獻(xiàn)度及各因素對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)度,進(jìn)而提出政策建議。
　　 本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要有三個(gè):
　　 一是結(jié)合我國(guó)改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí),本文首次構(gòu)建了一個(gè)兩部門模型來(lái)分析二元經(jīng)濟(jì)條件下教育、醫(yī)療公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)態(tài)關(guān)系。作者基于拉姆齊模型并利用動(dòng)態(tài)規(guī)劃的方法發(fā)現(xiàn),非農(nóng)業(yè)部門將獲得穩(wěn)定的內(nèi)生增長(zhǎng)路徑。由于農(nóng)業(yè)部門的公共品供給受到非農(nóng)業(yè)部門增長(zhǎng)和政府政策的外生沖擊,所以農(nóng)業(yè)部門難以獲得穩(wěn)定的

7、內(nèi)生增長(zhǎng)路徑?；氐剿髀迥Ｐ?作者發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門增長(zhǎng)率將會(huì)向非農(nóng)部門的穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)率收斂,收斂速度與收斂路徑將取決于政府公共品稅率、農(nóng)村公共投資比重、初始稟賦等給定的外生變量,提高公共品稅率和農(nóng)村公共投資比重將加快收斂并延緩城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。模型還發(fā)現(xiàn),如果在農(nóng)業(yè)部門公共品供給不足且存在較大的城鄉(xiāng)收入差距的初始狀態(tài)下,政府即使將非農(nóng)部門產(chǎn)出的某一固定比例進(jìn)行農(nóng)業(yè)部門公共品投資,城鄉(xiāng)收入差距仍然不會(huì)自動(dòng)減小。只有當(dāng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門施加一個(gè)強(qiáng)有力的

8、外生沖擊使農(nóng)業(yè)部門公共品充足率超過(guò)農(nóng)村公共品充足率臨界點(diǎn)時(shí),農(nóng)業(yè)部門的增長(zhǎng)率才能超過(guò)非農(nóng)業(yè)部門的增長(zhǎng)率,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小。當(dāng)農(nóng)業(yè)部門獲得某個(gè)特定的充分大的公共品供給充足率時(shí),均衡處的城鄉(xiāng)收入差距將縮小為零并保持不變。
　　 二是本文采用全國(guó)層面的時(shí)間序列并根據(jù)VAR模型所特有的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)性質(zhì),利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分別識(shí)別了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距的擾動(dòng)是如何通過(guò)模型系統(tǒng)而影響到城鄉(xiāng)收入差距的；通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的預(yù)測(cè)誤差的

9、方差進(jìn)行分解,確定了造成城鄉(xiāng)收入差距波動(dòng)的各種來(lái)源及其各自的強(qiáng)度；利用全國(guó)省級(jí)數(shù)據(jù)建立了面板數(shù)據(jù)模型以分析城鄉(xiāng)收入差距與城鄉(xiāng)教育差距、醫(yī)療差距、投資差距以及城市化之間的長(zhǎng)短期關(guān)系。實(shí)證結(jié)果表明,城鄉(xiāng)教育公共品供給不均和城鄉(xiāng)醫(yī)療公共品供給不均是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的重要原因。相對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療公共品充足率的差距,城鄉(xiāng)教育公共品充足率差距對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響更大,且城鄉(xiāng)教育公共品充足率差距對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響存在明顯的滯后效應(yīng),城鄉(xiāng)教育差距的波

10、動(dòng)構(gòu)成城鄉(xiāng)收入差距的波動(dòng)的20％以上,且其影響會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)下去。
　　 三是本文首次采用G·Fields分解方法并基于我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)測(cè)算了中國(guó)城鄉(xiāng)收入對(duì)總體收入差距的貢獻(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)其貢獻(xiàn)度為60％左右。同時(shí),本文首次采用Oaxaca-Blinder均值分解法分析了影響城鄉(xiāng)收入差距的因素并分析了教育、醫(yī)療公共品差異對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)程度。作者發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)教育差異是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要因素,其平均直接貢獻(xiàn)度為13％

11、；城鄉(xiāng)醫(yī)療差距對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響比較小,其直接貢獻(xiàn)度為1％；如果考慮城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療差距與城鄉(xiāng)投資差距及二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的交互作用所帶來(lái)的間接影響,則城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療差距對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的綜合影響可能更大。
　　 論文的結(jié)構(gòu)安排如下:
　　 第一章為緒論,介紹論文的研究背景、選題意義和研究思路等。
　　 第二章為相關(guān)文獻(xiàn)綜述。
　　 第三章測(cè)度了我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的

12、變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)性分析,發(fā)現(xiàn)了本文的兩個(gè)典型事實(shí)。
　　 第四章回顧了我國(guó)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療體制改革的歷程,測(cè)度了我國(guó)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差距,并分析了其變動(dòng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)了本文的第三個(gè)典型事實(shí)。
　　 第五章在三個(gè)典型事實(shí)的基礎(chǔ)上,歸納了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給對(duì)二元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制,并通過(guò)一個(gè)兩部門模型分析了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療公共品供給差異與城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)態(tài)關(guān)系。
　　 第六章對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療