人大代表審議議案的質(zhì)量有待提高

1、人大代表審議議案的質(zhì)量有待提高各級(jí)人大代表履行職責(zé)最重要的平臺(tái)是各級(jí)人大代表大會(huì)。人大代表理應(yīng)積極表達(dá)人民群眾的意愿，反映基層人民的聲音。但現(xiàn)實(shí)是，每年的各級(jí)人代會(huì)，總有相當(dāng)部分代表不認(rèn)真閱讀報(bào)告，不積極思考問題，審議各種報(bào)告時(shí)一言不發(fā)，不提任何意見與建議，有的甚至一屆五年任滿，一策未獻(xiàn)。更見怪不怪的是，人大代表中的一些企業(yè)家忙于社交活動(dòng)，利用人大代表大會(huì)聯(lián)絡(luò)感情，只管聆聽和舉手，不發(fā)表任何建議議案。目前，以上現(xiàn)象已引起眾多媒體的關(guān)注。

2、另外，即使是審議發(fā)言了，部分人大代表發(fā)言時(shí)很隨意，想到哪就說到哪。要不就是當(dāng)“充數(shù)代表”、“啞巴代表”，隨聲附和，并無任何建設(shè)性意見，導(dǎo)致人代會(huì)審議質(zhì)量不高，評(píng)議力度不足。而且在議事過程中還普遍是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言多、基層代表發(fā)言少；肯定成績多，批評(píng)建議少；談本職工作多，議全局大事少。再者，人大代表履行質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、提議組織特定問題調(diào)查委員會(huì)等職權(quán)少之又少，而且其在縣、市、省、全國四級(jí)人大中的實(shí)際運(yùn)用呈逐級(jí)遞減態(tài)勢(shì)，似乎越往上阻力和難度都越大，

3、出現(xiàn)這種現(xiàn)象值得深思。更讓人匪夷所思的是，今年第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，媒體就報(bào)道了某位連任十一屆全國人大代表的代表，她從不投反對(duì)票，她認(rèn)為只有贊同才是愛國表現(xiàn)，反對(duì)和棄權(quán)都是添亂。這顯然是對(duì)表決權(quán)的一種誤讀，她在兩會(huì)會(huì)場(chǎng)上代表的僅僅是個(gè)人身份，而不是反映民意代言人的身份。特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不完善，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有好到人民群眾沒有意見的程度時(shí)，人大代表如果從來只表示贊同，對(duì)人民來說，這樣的代表