人大代表視察的特點

1、人大代表視察的特點人大代表視察制度是人大的一項基本工作制度，主要有以下四個基本特點：一、法定性《代表法》第二十二條第一款規(guī)定，“縣級以上的各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察?！痹摋l規(guī)定表明視察權(quán)是代表依法享有的一種權(quán)利，任何單位和個人不得以任何理由拒絕或阻礙代表依法行使視察權(quán)，被視察單位應(yīng)積極配合代表履行職權(quán)，自覺接受監(jiān)督；視察同時也是代表必須履行的一種義務(wù)，代表無

2、故不參加視察，可能構(gòu)成失職。二、督導(dǎo)性《代表法》第二十二條第四款規(guī)定，“代表視察時，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題?！痹摋l規(guī)定表明，代表視察僅限于對情況的了解，對被視察單位進(jìn)行督導(dǎo)，并不對問題作出直接處理。同時，代表視察是人民代表大會閉會期間的一項重要活動，吳邦國委員長在十屆全國人大三次會議上指出，“代表在閉會期間的視察和專題調(diào)研等活動，是代表掌握第一手材料，為審議議案和報告、提出議案和建議做準(zhǔn)備的過程”。“沒有

3、調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，代表視察制度能夠保障代表知情知政，更好地反映人民群眾關(guān)心的問題，是解決實際問題的前提和條件。三、廣泛性在實踐中，代表視察內(nèi)容涉及的層面很廣，領(lǐng)域很多，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等多個層面以及立法、執(zhí)法、司法等多個領(lǐng)域，重點是人民群眾關(guān)心的各個問題。主要圍繞國家法律、人大決議的貫徹執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項目建設(shè)情況，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，人民群眾普遍關(guān)心的熱點重點問題和“一府兩院”的執(zhí)政執(zhí)法情況等議題進(jìn)行視察，被