中國加入wto的利弊分析_第1頁
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文檔簡介

1、(一)從歷史視角看:中國為什么加入 從歷史視角看:中國為什么加入 WTO 二十世紀后半期,后發(fā)展國家的現(xiàn)代化同對外開放有著越來越直接的聯(lián)系,或者說是在開放當中實現(xiàn)的。一般來說,后發(fā)展國家的開放過程主要有兩個階段:第一階段可 稱之為“市場開放階段”,在開放之前或初期,后發(fā)展國家主要缺乏資金、先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗等資源,必須通過市場的開放,從國外引進;第二階段是“規(guī)則或制度開放階段”,主要是學(xué)習(xí)和移植國際通行的市場經(jīng)濟規(guī)則,引進與市

2、場 經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)或者是市場經(jīng)濟發(fā)展不可或缺和各種制度架構(gòu),形成整個社會、 政治和經(jīng)濟順利發(fā)展的制度環(huán)境。在這一階段,后發(fā)展國家開始在各個領(lǐng)域接受和實行某些國際通行的規(guī)則,逐步成為在國際社會生活中富有信譽和負責任的國家。1979 年的改革開放是中國開放過程的第一個階段:“市場開放階段” ,是中國社會發(fā)展史上極其重要的里程碑。它第一次真正實現(xiàn)了中國的對外開放,不僅了引進許多西方先進技術(shù),而且還學(xué)習(xí)了大量地西方發(fā)展市場經(jīng)濟的經(jīng)驗,事實證明了此

3、次改革開放的舉措極大地促進了我國經(jīng)濟社會地全面發(fā)展。而2001年中國加入 WTO 是中國從“市場開放階段”過渡到“規(guī)則或制度開放階段”的重大的戰(zhàn)略舉措,是中國的第二次“改革開放”,它的作用和意義甚至比第一次“改革開放”還要重大。對于中國這樣的20世紀的后進國家,要想使自己的規(guī)則成為國際通行的規(guī)則,就要成為世界強國,而要成為世界強國,就必須首先學(xué)會遵守別人制定的規(guī)則。加入 WTO 有利于我國學(xué)習(xí)和移植國際通行的市場經(jīng)濟規(guī)則,從而促進我國在

4、各個領(lǐng)域接受和實行某些國際通行的規(guī)則。與此同時,在國家內(nèi)部的政治經(jīng)濟生活中,隨前一階段的開放和市場化進程的發(fā)展而形成的各種既得利益團體對社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的促進作用越來越小,因此唯有加入 WTO,進一步擴大開放,才能保持社會經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)步伐快速前進。加入 WTO 是我國實現(xiàn)進一步擴大對外開放的需要,就加入 WTO 的結(jié)果及其影響來看,它的社會意義、政治意義和國家的現(xiàn)代化意義要遠大于其單純的經(jīng)濟意義,因而是中國現(xiàn)代化事業(yè)的重大轉(zhuǎn)折或新的起點

5、。(二)從多個中觀視角分析加入 從多個中觀視角分析加入 WTO WTO 的利弊 的利弊加入 WTO 是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在 要求,是我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。加入 WTO 既給我國帶來了參與國際舞臺的機 遇,又給我國各個領(lǐng)域帶來巨大的挑戰(zhàn)和壓力。但總體來說,利的一面大于弊 的一面。首先,加入 WTO 有利的因素體現(xiàn)在: 1. 1.有利于我國引進先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗。 有利于我國引進先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗。加

6、入 WTO 有利于我國與發(fā)達 國家在技術(shù)經(jīng)濟合作方面有進一步地廣度和深度上的推進,有利于引進國外先 進技術(shù)和設(shè)備,為促進我國工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時加入 WTO 后,我們 也可以大量吸收國外先進的管理經(jīng)驗和管理體制,并將其應(yīng)用到我國的各個領(lǐng) 域,必將產(chǎn)生深遠的影響,能夠推動企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)的生 產(chǎn)技術(shù)水平,增強新產(chǎn)品的開發(fā)能力和市場競爭力,從而加速我國的經(jīng)濟迅猛 發(fā)展。2. 2.有利于進一步擴大出口和吸引外資。 有利

7、于進一步擴大出口和吸引外資。加入 WTO 后,我國將享受成員國擁 有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處,使主要貿(mào)易決機制是一把雙刃劍,由于我國市場經(jīng)濟有待完善,還有一些政策規(guī)定和企業(yè) 行為與 WTO 規(guī)則不一致,再加上對 WTO 規(guī)則了解不夠,經(jīng)驗不足,我們還很 有可能在 WTO 的爭端解決機制中處于不利地位。(三)以三個產(chǎn)業(yè)為例來具體分析入世的影響: (三)以三個產(chǎn)業(yè)為例來具體分析入世的影響:1. 1.加入 加入

8、WTO WTO 對我國農(nóng)業(yè)的影響: 對我國農(nóng)業(yè)的影響:加入 WTO 后,我國不僅可以享受締約國應(yīng)有的權(quán)利,而且要承擔締約國普遍承擔的義務(wù)。由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進程緩慢,集約化經(jīng)營水平不高,市場農(nóng)業(yè)還沒有真正形成,不可避免的會帶 來深刻的影響。具體講,主要體現(xiàn)在以下幾個方面: (1)對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響。加入 WTO 后,締約國必然會要求我們放開農(nóng)產(chǎn) 品價格,實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格與國際價格對接,國內(nèi)農(nóng)

9、產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益將隨著國際價格的變化而變化。結(jié)合我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來分析,若放開農(nóng)產(chǎn)品價格,必然會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動。(2)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響。加入 WTO 后,我國農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品質(zhì)量、品種結(jié)構(gòu)上不適應(yīng)市場消費需要的矛盾,已經(jīng)比較突出地表現(xiàn)出來。如果我國不能盡快地實現(xiàn)按照市場需求和國際質(zhì)量標準調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。我國的農(nóng)產(chǎn)品不僅難以打入和占領(lǐng)國際市場,即便已占領(lǐng)的市場,也可能會失去。(3)關(guān)稅減

10、讓和削減非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品市場的影響。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品進口主要依賴進口許可證、進口配額及其他非關(guān)稅措施調(diào)控。加入 WTO 后,各種非關(guān)稅措施將被禁用,只能轉(zhuǎn)化為相關(guān)的等效關(guān)稅之后按規(guī)定削減。關(guān)稅減讓和非關(guān)稅政策手段的喪失,為國外農(nóng)產(chǎn)品進人我國市場提供了便利條件,但對我國的宏觀調(diào)控是不利的,不利于對我國農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護。 加入 WTO 也會給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易帶來許多的機遇。(1)可以改善國際貿(mào)易環(huán)境,為我國農(nóng)產(chǎn)品進人

11、國際市場提供方便條件。農(nóng)業(yè)是我國的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加入 WTO 后,可以享受 WTO 各成員國降低關(guān)稅方 面所取得的成果;并且可以取得無條件最惠國待遇,減少其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制等不公平待遇,增加我國農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量。(2)有利于我國在農(nóng)業(yè)中發(fā)展市場經(jīng)濟,加強與國際間的信息交流,按照 國際國內(nèi)市場需求安排生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。(3)有利于加強農(nóng)業(yè)國際合作,增強我國農(nóng)產(chǎn)品在

12、國際市場上的競爭力。 2. 2.對我國工業(yè)的影響: 對我國工業(yè)的影響:根據(jù)各個行業(yè)的全球化特征、市場化程度、對外開 放程度、產(chǎn)業(yè)成熟度、國內(nèi)需求潛力和比較優(yōu)勢等因素,加入 WTO 對中國制造業(yè)在短期和中長期的影響分類如下:(1)第一類是具有較強的現(xiàn)實競爭力,中長期具有明顯比較優(yōu)勢和發(fā)展空間的行業(yè)。這些行業(yè)主要集中在勞動密集、部分資源密集領(lǐng)域,資本和技術(shù)密 集型行業(yè)中勞動密集度較高的部分它們主要是食品加工及制造業(yè)、紡織服裝、 皮毛羽絨制品

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