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1、加入加入WTO與中國金融開放(三)與中國金融開放(三)三、中國保險業(yè)的對外開放(一)中國保險業(yè)對外開放的進(jìn)程與現(xiàn)狀1992年美國國際集團(tuán)首家獲準(zhǔn)在華營業(yè)以來,外資保險公司一般以每年一至兩家的速度進(jìn)入中國市場。至2000年底,已有9家外資保險公司和11家中外合資保險公司獲準(zhǔn)在中國經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。眾多的外資保險公司正在中國潛在巨大市場的吸引下排隊等待進(jìn)入。中國保險市場的開放速度同樣是很快的。日本的壽險市場在開放了30年之后,外資保險公司保費收
2、入只占1.3%的市場份額。而我國開放8年將超過了這一水平。在保險業(yè)開放試點城市上海,外資保險公司數(shù)量已經(jīng)多于中資保險公司。(二)加入WTO議定書對保險業(yè)開放的承諾根據(jù)議定書,保險業(yè)的開放承諾為:1.企業(yè)設(shè)立形式方面:(1)加入時,允許外國非壽險公司在華設(shè)立分公司或合資公司,合資公司外資比例可以達(dá)到51%.加入2年后,允許外國非壽險公司設(shè)立獨資子公司,即沒有企業(yè)設(shè)立形式限制。(2)加入時,允許外國壽險公司在華設(shè)立合資公司,外資比例不超過5
3、0%,外方可以自由選擇合資伙伴。合資企業(yè)投資方可在減讓表所承諾范圍內(nèi),自由訂立合資條款。(3)合資保險經(jīng)紀(jì)公司在加入時的外資股比可達(dá)到50%,加入后3年內(nèi),外資股比例不超過51%,加入后5年內(nèi),允許設(shè)立全資外資子公司。(4)允許外資保險公司按地域限制放開的時間表設(shè)立國內(nèi)分支機構(gòu),內(nèi)設(shè)分支機構(gòu)不再適用首次設(shè)立的資格條件。外資保險公司進(jìn)入中國市場,按照審慎監(jiān)管的原則審批市場準(zhǔn)入。2.經(jīng)營地域方面:(1)加入時,允許外國壽險公司和非壽險公司在
4、上海、廣州、大連、深圳和佛山提供服務(wù)。加入后2年內(nèi),允許外國壽險和非壽險公司在以下城市提供服務(wù):北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、沈陽、武漢和天津。(2)加入后3年內(nèi),金運營等方面都嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才。(四)中國保險業(yè)應(yīng)對加入WTO的改革對策一是加快國有獨資保險公司的股份化改革。二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。產(chǎn)險公司險種結(jié)構(gòu)的調(diào)整以大力發(fā)展責(zé)任險和信用、保證險業(yè)務(wù),將傳統(tǒng)的財產(chǎn)險類業(yè)務(wù)與新興的責(zé)任險類業(yè)務(wù)整體發(fā)展;壽險公司的險種結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)以
5、發(fā)展非傳統(tǒng)型壽險產(chǎn)品為主,在滿足保戶保障儲蓄需求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步滿足保戶的投資需求,使得保單的保費、保額、現(xiàn)金價值和保險期限都可以隨保戶的需求而改變,進(jìn)一步提高我國設(shè)計開發(fā)報銷和監(jiān)管非傳統(tǒng)壽險產(chǎn)品的能力。三是拓寬保險公司投資渠道和比例限制。四是積極與銀行結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,充分利用銀行的網(wǎng)點、客戶和資金優(yōu)勢,交叉銷售保險產(chǎn)品。第四節(jié)人民幣資本可兌換資本項目可兌換常常被認(rèn)為是中國進(jìn)行市場化經(jīng)濟(jì)改革的最后一個環(huán)節(jié)。受亞洲金融危機的影響,中國的資本項
6、目自由化改革一度中斷,以致于監(jiān)管當(dāng)局很長時期內(nèi)不愿意公開談及資本項目可兌換的問題。然而,由于經(jīng)濟(jì)全球化的壓力,特別是加入WTO以后,我國的資本項目可兌換進(jìn)程必然會加快。一、資本項目可兌換的含義貨幣自由兌換可理解為:一種貨幣持有者可以為任何目的而將所持有的貨幣按市場匯率兌換另一種貨幣的權(quán)利。在貨幣自由兌換的情況下,即使在國際收支出現(xiàn)逆差的時候,貨幣發(fā)行當(dāng)局也保證持有任何國家貨幣的任何人享有無限制的貨幣兌換權(quán)。人們通常所說的可兌換常??赡苤?/p>
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