鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理辦法

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 街道)財(cái)政管理辦法 財(cái)政管理辦法為適應(yīng)新形勢下財(cái)政改革與發(fā)展的需要，進(jìn)一步規(guī)范收入管理秩序，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政職能，理順市鄉(xiāng)財(cái)政分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本保障和公共服務(wù)能力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制和相關(guān)財(cái)稅政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市全面深化改革的決策部署

2、，圍繞“財(cái)權(quán)事權(quán)匹配、收支范圍清晰、財(cái)力平衡兼顧、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性”的原則，進(jìn)一步理順完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理體制，構(gòu)建有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)快速發(fā)展的財(cái)稅體制。二、基本原則(一)依法征收管理。依法加強(qiáng)收入征管，科學(xué)劃分收入歸屬。(二)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、組織收入的積極性，考慮財(cái)權(quán)事權(quán)匹配原則，促進(jìn)全市財(cái)政收入平穩(wěn)增長。三、管理辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行“劃分范圍、核定基數(shù)、超收分成、短收減支、自求平衡、結(jié)余留

3、用、一定一年”的財(cái)政管理辦法。2.支出基數(shù)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支出基數(shù)由市級(jí)負(fù)責(zé)保障。按照“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，按部門預(yù)算安排標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資、津補(bǔ)貼、離退休人員支出、村組干部工資和五保戶供養(yǎng)等，保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)，合理安排其他各類專項(xiàng)支出。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年 240 萬元，其中:基數(shù)部分 200 萬元，其余 40 萬元以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口(占 40%)、面積(占 3

4、0%)、行政村數(shù)(占 30%)等因素為權(quán)重核定，財(cái)政部門及時(shí)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按原保障辦法執(zhí)行，其中:改善農(nóng)村人居環(huán)境、失地少地農(nóng)民補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、秸桿禁燒、廊道綠化土地流轉(zhuǎn)等經(jīng)費(fèi)暫由市級(jí)負(fù)擔(dān)，其他各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)擔(dān)。(三)超收分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收入超出收入基數(shù)的部分實(shí)行分級(jí)分成，5 個(gè)街道辦事處，實(shí)行超收市鄉(xiāng) 2:8 分成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(鎮(zhèn)除外)實(shí)行超收市鄉(xiāng) 1:9 分成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、電子商務(wù)