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1、摘 要工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展,使得社會生產(chǎn)力不斷提高,世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時代,同時,人類對環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng),人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問題也相應(yīng)超越國界,發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問題,即國際環(huán)境問題。而國際環(huán)境法作為環(huán)境法與國際法的邊緣學(xué)科,可見其意義重大。國際環(huán)境保護(hù)立法自 20 世紀(jì) 70 年代以來發(fā)展迅速,其中一個重要表現(xiàn)就是有關(guān)國際環(huán)境方面的公約和
2、條約的數(shù)量與日俱增。從 1972 年的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》 、1992 年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》到 1997 年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書》 。盡管面對日益加劇的環(huán)境污染,國際社會已先后制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法,但世界局勢畢竟是紛繁蕪雜的,環(huán)境問題仍然層出不窮:跨國界環(huán)境污染的法律責(zé)任問題,國際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)、執(zhí)行監(jiān)督問題,發(fā)達(dá)國家在國際環(huán)境污染防治中的地位、作用及其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等等。如何解決這些問題,如何讓
3、各國簽訂的各個公約、條約發(fā)揮其應(yīng)有的作用,使得國際環(huán)境污染得到切實有效的控制,進(jìn)而使人類賴以生存的環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。的大規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì),而冶煉業(yè)生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)更對各地區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重污染?;瘜W(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣,亦產(chǎn)生許多不良后果,如污染大氣,侵蝕衣物,損毀建筑物,使樹木枯黃、莊稼受害、河魚中毒等等。此外,水泥工業(yè)的粉塵,造紙工業(yè)的廢液,及染料、炸藥、石油、酸
4、堿精致等生產(chǎn)過程中的物料流失等,也給環(huán)境帶來污染。20 世紀(jì) 20 年代以來,石油和天然氣的生產(chǎn)急劇增長,石油在燃料中的比例大幅度上升,使石油污染日趨嚴(yán)重。第二次世界大戰(zhàn)以后,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,國際環(huán)境問題有了新的變化,局部地區(qū)的問題逐步演變?yōu)槿蛐缘膯栴};暫時性的問題演變成長遠(yuǎn)的問題;潛在性的問題進(jìn)一步惡化演變成公開性的問題。可見,環(huán)境問題可以分為兩大類型,即環(huán)境污染和生態(tài)破壞,因而污染防治是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的兩大任務(wù)之一。事實
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