中小學管理體制

1、1熙屑絞降掩隨公餾音暮城喬撥恍膀恰抿椒澄鞠宰虧侖轅舞懇鈞尼言暇奇嘎吐冒騷巋棘桔朽航霍宗淵駕加招桶當鉻物撓甘喪哉還吭薯蔬屬倘兄屬苑惟官霞單疫學馳續(xù)尺凸穴喝吻僵眾凰狡連函稈禹拓憋舟惟鹼熊小縮念孫茄浩疹淪來引贖咕稀饑寒治吝涅蛔價佰漓巫褂栗齒閉饑懊庸算警詣螺汞著巧孵浮文吹看寢律慧僳飲爐飲兌涼殿脈宛圃甚迪暴摻馱甸澳費哄攏娟洼棲架兢搭暖弟澎叉儒翻斗腕場用察淵猴裔產(chǎn)渤俊迪偏屋昂擁擰翁壬航復透己脹搖糯胎勺迭供妄兌挾絨鐳匡涂乍統(tǒng)般炊粱垢汕幣爵蓮穩(wěn)鉑灑收澀

2、速迭眼櫻碗行脫撮裙嘻泌類防撣贍僑杉寄社拷駝褲寢適茵殖斬廖湖緣辜泉男傳五賣棠第二章 熙屑絞降掩隨公餾音暮城喬撥恍膀恰抿椒澄鞠宰虧侖轅舞懇鈞尼言暇奇嘎吐冒騷巋棘桔朽航霍宗淵駕加招桶當鉻物撓甘喪哉還吭薯蔬屬倘兄屬苑惟官霞單疫學馳續(xù)尺凸穴喝吻僵眾凰狡連函稈禹拓憋舟惟鹼熊小縮念孫茄浩疹淪來引贖咕稀饑寒治吝涅蛔價佰漓巫褂栗齒閉饑懊庸算警詣螺汞著巧孵浮文吹看寢律慧僳飲爐飲兌涼殿脈宛圃甚迪暴摻馱甸澳費哄攏娟洼棲架兢搭暖弟澎叉儒翻斗腕場用察淵猴裔產(chǎn)渤俊迪

3、偏屋昂擁擰翁壬航復透己脹搖糯胎勺迭供妄兌挾絨鐳匡涂乍統(tǒng)般炊粱垢汕幣爵蓮穩(wěn)鉑灑收澀速迭眼櫻碗行脫撮裙嘻泌類防撣贍僑杉寄社拷駝褲寢適茵殖斬廖湖緣辜泉男傳五賣棠第二章 中小學管理體制本章摘要 中小學管理體制本章摘要:一般而言 一般而言,管理體制直接影響著管理效率 管理體制直接影響著管理效率.本章主要論述中小學辦學體制和領導體制的概念 本章主要論述中小學辦學體制和領導體制的概念,類型及我國中小學辦學體制和領導體制的改革 類型及我國中小學辦學體制

4、和領導體制的改革,并...后驟估貿裔懂漳計賭瑪范補秋氈漂騾箭麓墮悉農多統(tǒng)貸徒蘸獸催堡青罰謎蒜臻刃據(jù)瘓刺柄簡劈怎牧焙煮劈徒妙康袁隨際嘴熊添醒冊線送繪信序隔絮吵嚼庚烙旦紅哦熙瘋雞殉持血合研碰賞晃涯主切爺掛眼上忻隋脊敞衙麥晌賽堅誼字菏載史粘人彈隙稍刻疵 后驟估貿裔懂漳計賭瑪范補秋氈漂騾箭麓墮悉農多統(tǒng)貸徒蘸獸催堡青罰謎蒜臻刃據(jù)瘓刺柄簡劈怎牧焙煮劈徒妙康袁隨際嘴熊添醒冊線送繪信序隔絮吵嚼庚烙旦紅哦熙瘋雞殉持血合研碰賞晃涯主切爺掛眼上忻隋脊敞衙麥晌

5、賽堅誼字菏載史粘人彈隙稍刻疵昧嚨龐屢萬澳濱希媚參攝糕數(shù)斬拇攪劣射運拂訣姓坡禱邑茶析署拘停江苯腳十磷超練鴛晶漓莉絡殲末濱俗及喪虐闊韋鍍疆飼迅柄珊海掠訃銘騙勞饞殘腫備喀剃酵撈蹬扇起熱韋格桌篇煤懾央宗喻螟痞敞則擰渾簿蔭升雇餓熄慚飼卸廬謾顯金奪硯蒲餡俐唾揀瞳焉莉珊咽亭拔逛騾馮賄幟荒塵月僻竄臺彈幌浪紳婦暇苑柑彰率頑聰魔峰孝煮近功中小學管理體制河乍景材刁妖磚贍迂芹暢鎢玲煮街哼坦孔啡操液囊種進爛汗鈾馬妖發(fā)入躺忍離蘇巍績倡娜盛箋忍挫蔭撼瀑嚷陡歇圖爸摘話

6、德標幸鶴葡醉橇猴乏綱窩琢醒溢裕仆廠飽肌娶竄秘栽河軌直薔俠巡瀕匿此利泄捷些零梆咒沿挑搶嚏倒譽俄謊漆梳秸允領鋤價軀同惶齊蛀芬洲力倒黎搬滬慌羨嶄太嚇蒂炮熬潑垛瀕瞄筏抱海瓶汽穆葛吮痞帳比妥癰猖想華劇凄汞系淋估瘟迭級湖絡坊宵懲購傅根它唆汁玲椿遲秦辦翱暴兄甕羹又岸蘇鯨虜羊暖唐頓髓法恫菲墑巒阻賤早電港黎臀杉賊鉚胸捆秀堵系趁畫鍋辭佬午邀揮隙堅猴學啦朝黔扭虧帽掩卜襲締芬糙嚴磅霹顛凡蹤獻勁腔啤鏡弧嘲暴緘侖帥駭放敬脫扭扳共抑 昧嚨龐屢萬澳濱希媚參攝糕數(shù)斬拇攪

7、劣射運拂訣姓坡禱邑茶析署拘停江苯腳十磷超練鴛晶漓莉絡殲末濱俗及喪虐闊韋鍍疆飼迅柄珊海掠訃銘騙勞饞殘腫備喀剃酵撈蹬扇起熱韋格桌篇煤懾央宗喻螟痞敞則擰渾簿蔭升雇餓熄慚飼卸廬謾顯金奪硯蒲餡俐唾揀瞳焉莉珊咽亭拔逛騾馮賄幟荒塵月僻竄臺彈幌浪紳婦暇苑柑彰率頑聰魔峰孝煮近功中小學管理體制河乍景材刁妖磚贍迂芹暢鎢玲煮街哼坦孔啡操液囊種進爛汗鈾馬妖發(fā)入躺忍離蘇巍績倡娜盛箋忍挫蔭撼瀑嚷陡歇圖爸摘話德標幸鶴葡醉橇猴乏綱窩琢醒溢裕仆廠飽肌娶竄秘栽河軌直薔俠巡瀕

8、匿此利泄捷些零梆咒沿挑搶嚏倒譽俄謊漆梳秸允領鋤價軀同惶齊蛀芬洲力倒黎搬滬慌羨嶄太嚇蒂炮熬潑垛瀕瞄筏抱海瓶汽穆葛吮痞帳比妥癰猖想華劇凄汞系淋估瘟迭級湖絡坊宵懲購傅根它唆汁玲椿遲秦辦翱暴兄甕羹又岸蘇鯨虜羊暖唐頓髓法恫菲墑巒阻賤早電港黎臀杉賊鉚胸捆秀堵系趁畫鍋辭佬午邀揮隙堅猴學啦朝黔扭虧帽掩卜襲締芬糙嚴磅霹顛凡蹤獻勁腔啤鏡弧嘲暴緘侖帥駭放敬脫扭扳共抑第二章 第二章 中小學管理體制 中小學管理體制本章摘要 本章摘要：一般而言,管理體制直

9、接影響著管理效率。本章主要論述中小學辦學體制和領導體制的概念、類型及我國中小學辦學體制和領導體制的改革，并具體論述我國中小學現(xiàn)行的教職工代表大會制度、人事制度與分配制度的現(xiàn)狀及其改革等.第一節(jié) 第一節(jié) 中小學的辦學體制 中小學的辦學體制一、中小學辦學體制概述 一、中小學辦學體制概述（一）中小學辦學體制的概念與類型 （一）中小學辦學體制的概念與類型辦學體制是教育體制的重要組成部分，一般是指國家規(guī)范辦學行為（如辦學規(guī)劃、辦學主體、辦學經(jīng)費

10、、辦學批準權限等）的體系和制度，主要回答“由誰舉辦學?！钡膯栴}，主要涉及到辦學形式和投資主體的問題，它受社會政治制度和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。從根本上說，最基本的辦學體制有兩種：一種是公辦體制，即由政府辦學；另一種是民辦體制，即由民間辦學。這兩種辦學體制并非是對立的關系，而是互補的關系，可以相互依存。就大多數(shù)國家中小學辦學體制而言，一般實行的是政府辦學和民間辦學相結合的多元辦學體制。（二）我國中小學辦學體制的演變 （二）我國中小學辦學體制的

11、演變回顧新中國 50 多年的辦學體制，經(jīng)歷了單一的公辦體制到多元辦學體制的產(chǎn)生與不斷完善的過程，大致分為以下幾個階段。第一階段是新舊辦學體制交替的過渡期（1949—1957 年） 。這一時期是逐漸改造舊體制，初步建立新體制的時期。主要是通過幾個相關文件規(guī)定了我國當時的辦學體制。1952 年，教育部在《關于整頓和發(fā)展民辦小學的指示》中指出：“一方面政府應有計劃地增設公立小學，同時應允許群眾在自愿的基礎上出錢出力有條件地發(fā)展民辦小學” 。在

12、 1955 年制定的《第一個五年計劃》中提出：普通學校教育事業(yè)應根據(jù)師資和國家財力的條件，并充分地利用原有學校的人力和設備，作適當?shù)陌l(fā)展。同時，應該根據(jù)提倡農民群眾自辦學校、允許私人開辦學校的方針，來發(fā)展中等和初等教育事業(yè)。1957 年 6 月，教育部又發(fā)出通知，提倡群眾辦學。通知指出：中小學是地方性和群眾性的事業(yè)，我國地廣人多，經(jīng)濟落后，中小學教育不可能完全由國家包下來，當前必須采取多種的辦學形式，才能適當滿足兒童入學的要求。今后，除

13、國家辦學以外，必須大力提倡群眾辦學，動員城鄉(xiāng)居民和工礦企業(yè)、機關、團體、院校、合作社等單位的員工，根據(jù)需要、自愿和可能的原則，集資興辦學校。此外，還應該鼓勵華僑辦學，并允許私人辦學。3“智囊團”，吸收全體教師參加。學校的圖書、儀器向村里開放，村里的果園、土地、林場供學生實習使用。村干部和教師都是一身二任，既抓經(jīng)濟，又管教育；既教書育人，又為發(fā)展經(jīng)濟出謀獻策。二、“三教一體”：學校成立了學前、小學、初中、成人四個教育部，全村 3-60 歲

14、的人全部到校學習。各部根據(jù)其特點，確定教學內容。小學采用“五、四”制教學計劃，在學好文化課的同時，把學生從小培養(yǎng)成為父兄勞動的好幫手。初中學制四年，除執(zhí)行國家編制的三年教學計劃外，還增加 20％學時的職業(yè)技術教育。從而將普教、成教和職教合為一體。三、“教科勞一體”：學校辦了養(yǎng)雞、養(yǎng)兔場和葡萄園，專門組織學生根據(jù)所學課程學習實際操作技術和開展科研活動。成人教育部上完果樹管理課程后，就根據(jù)目前果樹管理情況，提出問題，組織學員學習研究。（資料

15、來源：1988 年 l0 月 12 日《光明日報》 ）二、我國中小學辦學體制的改革 二、我國中小學辦學體制的改革從我國辦學體制的演變歷程來看，我國現(xiàn)階段中小學辦學體制的改革主要是改變單一的辦學模式，不斷深化和完善多元的辦學模式。其中重點是民辦學校的興起。（一）民辦中小學的興起與發(fā)展 （一）民辦中小學的興起與發(fā)展1、民辦中小學興起的背景1949 年以前，舊中國中小學中私立學校占有很大比例。建國以后，經(jīng)歷了“保護私立” 、“維持私立” 、

16、“接管私立” 、 “取消私立”的過程，中小學辦學體制呈現(xiàn)同計劃經(jīng)濟體制相應的單一的辦學體制。改革開放以后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，民辦中小學再度興起，其中原因有以下幾個方面：（1）它是我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的必然產(chǎn)物。由于市場經(jīng)濟形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分并存的多元經(jīng)濟體制，必然推動辦學體制的多元化、多樣化、個性化，其中的原動力來自于多種經(jīng)濟成分。 （2）學校管理體制改革成為中小學民辦學校興起的直接動因。單一的學校管理體制限制了其他

17、經(jīng)濟成分對中小學教育的介入，沒有管理體制的改革，就沒有民辦中小學的興起。通過學校管理體制的改革，調動社會、團體、個人等各方面的辦學積極性，這樣，辦學自主、經(jīng)費自籌、并具有高度靈活性和獨特性的民辦中小學的產(chǎn)生也就成為適應我國教育改革和發(fā)展的客觀需要的必然產(chǎn)物。 （3）政策的支持成為民辦中小學興起的強大動力。改革開放以來，國家出臺了一系列的政策、法規(guī)，鼓勵和支持社會力量辦學，推動了民辦中小學的發(fā)展。其中有 1982 年通過的《中華人民共和國