中小學(xué)固定資產(chǎn)管理淺析

1、：墾蜜中小學(xué)固定資產(chǎn)管理淺析胡紅英(麗江市實驗學(xué)校云南麗江674100)摘要：文章圍繞中小學(xué)固定資產(chǎn)管理fI題展開討論，闡述了中小學(xué)校管理工作存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的實際工作狀況，有針對性地提出了健全與完善資產(chǎn)管GY作的對策。關(guān)鍵詞：中小學(xué)；固定資產(chǎn)管JE；問題；對策一、引言伴隨時代發(fā)展與社會進步，我國的教育事業(yè)逐漸成為公眾乃至國家所重點關(guān)注的問題，政府及相關(guān)部門加大了教育事業(yè)的管理力度，不斷促進著學(xué)校規(guī)

2、模的發(fā)展與擴大，在學(xué)校的資產(chǎn)管理方面也有了很大的改進，不但增加了學(xué)校資產(chǎn)的品種與數(shù)量，同時質(zhì)量相對過去也有了保障。長期以來，我國學(xué)校輕物重錢的思想較為嚴重，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認識不到位，資產(chǎn)管理員水平有限，有可能出現(xiàn)重復(fù)購置或資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。限制了資產(chǎn)管理工作的順利開展，不利于高校的發(fā)展。因此，固定資產(chǎn)管理值得引起學(xué)校的關(guān)注與重視。二、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題(一)制度不夠完善，內(nèi)部管理較為混亂學(xué)校往往只關(guān)注教學(xué)

3、質(zhì)量，對資產(chǎn)管理工作的認識不足，缺乏一套健全的固定資產(chǎn)管理制度，內(nèi)控體制也不盡完善，導(dǎo)致內(nèi)部管理較為混亂。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，資產(chǎn)管理通常是由教師或者后勤人員負責，不能保障專人專職，資產(chǎn)管理員的專業(yè)性不強，有的甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)，可能導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)流失。同時，由于資產(chǎn)管理缺乏系統(tǒng)性，造成部分設(shè)施的閑置與浪費，降低了資產(chǎn)使用率，給學(xué)校帶來了不必要的經(jīng)濟損失。(二)資產(chǎn)信息不夠真實、可靠，存在賬實不符的現(xiàn)象就目前情況而言，我國中小

4、學(xué)在一定程度上存在著賬實不符、資產(chǎn)不清的現(xiàn)象，值得引起學(xué)校的重視。導(dǎo)致這一問題的因素較為復(fù)雜，例如有建賬問題，部分中小學(xué)財務(wù)未按照固定資產(chǎn)的類別進行明細賬的設(shè)置，因此，固定資產(chǎn)進行增添只記載金額。資產(chǎn)管理者可能未進行平行記賬，造成部分資產(chǎn)以賬外的形式存在。此外，倘若學(xué)校未計提折舊，也會給自身的財務(wù)工作帶來隱患，中小學(xué)現(xiàn)行財務(wù)制度可能存在限制，其資產(chǎn)不計提折舊，自入賬之日資產(chǎn)即以原值在報表上進行體現(xiàn)，但資產(chǎn)在使用過程中必然出現(xiàn)耗損，不能反

5、映出其凈值與新舊程度，虛增了資產(chǎn)，造成了賬實不符的現(xiàn)象。另一方面，部分中小學(xué)校進行資產(chǎn)配置時，只記事業(yè)支出等相關(guān)科目，未能同時添加固定資產(chǎn)與固定基金。(三)固定資產(chǎn)的清查工作不到位，浪費現(xiàn)象較為嚴重在資產(chǎn)的購建過程當中，中小學(xué)校普遍存在重購輕管的現(xiàn)塞漏洞才能實現(xiàn)。因此，員工的責任心必須要有所增強，積極性也要有所提高，那么企業(yè)的整體管理水平亦將顯著提高。3有利于形成愛廠如家的良好氛圍。企業(yè)只有實現(xiàn)利潤，員工才能得到工資和獎金；否則，企業(yè)一

6、旦虧損，員工的工資收入也沒有保證。所以，員工必然與企業(yè)同呼吸、共命運。(二)成本管理應(yīng)處理好三個關(guān)系1處理好成本與質(zhì)量的關(guān)系。成本管理，要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為前提，不能以降低產(chǎn)品質(zhì)量為代價。要反對將提高產(chǎn)品質(zhì)量與降低成本對立起來，要正確處理好成本與質(zhì)量的關(guān)系，使其相得益彰。2處理好成本管理與必要開支的關(guān)系。加強成本管理，主要是控制非生產(chǎn)性支出，杜絕浪費，消滅違規(guī)違紀行為，不能對必須的支出也加以限制，這不是科學(xué)的成本態(tài)度，對提高企業(yè)管理水平也

7、會產(chǎn)生一定的消極影響。3處理好預(yù)備費和包干指標的關(guān)系。各成本中心為了控制目標成本，會想盡一切辦法、擺出很多理由占用預(yù)備費。這種做法是可以理解的，但屬本位主義思想，財務(wù)部門應(yīng)當耐心細致的解釋，不應(yīng)支持。財務(wù)部門要正確處理好這一關(guān)系，該使用預(yù)備費就使用預(yù)備費，是成本中心的成本就計入成本賬戶，要客觀公正地區(qū)分二者界限。(三)成本管理工作的啟示1威本管理重在落實，功在落實。建立一套符合實際、行之有效的管理制度，做到有法(規(guī))可依并不難，難得是做

8、到有法(規(guī))必依、執(zhí)法(規(guī))必嚴、違法(規(guī))必究。要想提高管理水平，就必須拋棄以人情為重、以面子為重，不敢得罪人、害怕得罪人，不敢管、不愿管的不良習(xí)氣，樹立以規(guī)章制度為準繩，實事求是、敢抓、敢管的良好作風。具體到成本管理工作，要想取得成功，一定要把握好五個環(huán)節(jié)：測算目標成本要做到準確可靠：分解成本指標要統(tǒng)一尺度，切合實際；控制成本指標要嚴格核算，不徇私情；考核成本指標使用情況要實事求是，不講客觀和情面；兌現(xiàn)目標責任書要懲罰分明。在成本管

9、理工作中要樹立這樣一種觀念：放松制度執(zhí)行不但不利于企業(yè)管理，而且也影響自己的信譽；嚴格執(zhí)行制度不但能提高企業(yè)管理水平，而且可以樹立良好的形象。2要時刻防止成本反彈。通過成本管理，企業(yè)的經(jīng)濟效益會明顯提高。這時，最重要的是一定要保持清醒的頭腦，反對驕傲自滿情緒，反對放松成本管理的錯誤傾向，時刻警惕成本反彈。在成本實現(xiàn)科學(xué)管理的情況下，一旦成本失控，企業(yè)效益就會大幅下滑。這時，再想扭轉(zhuǎn)被動局面恐怕就十分困難了，這是全體員工最不愿看到的結(jié)局。

10、萬方數(shù)據(jù)E革孟噩噩畫畫中小學(xué)固定資產(chǎn)管理淺析胡紅英(麗江市實驗學(xué)校云南麗江674100)摘要:文章圍繞中小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題展開討論，闡述了中小學(xué)校管理工作存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我閨中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的實際工作狀況，有針對性地提出了健全與完善資產(chǎn)管理工作的對策。關(guān)鍵讀z中小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題對策一、引言伴隨時代發(fā)展與社會進步，我國的教育事業(yè)逐漸成為公眾乃至國家所重點關(guān)注的問題，政府及相關(guān)部門加大了教育事業(yè)的管理力度，不斷促進著

11、學(xué)校規(guī)模的發(fā)展與擴大，在學(xué)校的資產(chǎn)管理方面也有了很大的改造，不但增加了學(xué)校資產(chǎn)的品種與數(shù)量，同時質(zhì)量相對過去也有了保障。長期以來，我國學(xué)校輕物重錢的思想較為嚴重，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認識不到位，資產(chǎn)管理員水平有限，有可能出現(xiàn)重復(fù)購置或資產(chǎn)流失等現(xiàn)象，限制了資產(chǎn)管理工作的順利開展，不利于高校的發(fā)展。因此，固定資產(chǎn)管理值得引起學(xué)校的關(guān)注與重視。二、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題〈一〉制度不夠完善，內(nèi)部管理較為混亂學(xué)校往往只關(guān)

12、注教學(xué)質(zhì)量，對資產(chǎn)管理工作的認識不足，缺乏一套健全的固定資產(chǎn)管理制度，內(nèi)控體制也不盡完善，導(dǎo)致內(nèi)部管理較為混亂。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，資產(chǎn)管理通常是由教師或者后勤人員負責，不能保障專人專職，資產(chǎn)管理員的專業(yè)性不強，有的甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)，可能導(dǎo)致學(xué)校的資塞漏洞才能實現(xiàn)。因此，員工的責任心必須要有所增強，積極性也要有所提高，那么企業(yè)的整體管理水平亦將顯著提高。3.有利于形成愛廠如家的良好氛圍。企業(yè)只有實現(xiàn)利潤，員工才能得到工資和獎

13、金:否則，企業(yè)一旦虧損，員工的工資收入也沒有保證。所以，員工必然與企業(yè)同呼吸、共命運。(二〉成本管理應(yīng)處理好三個關(guān)系1.處理好成本與質(zhì)量的關(guān)系。成本管理，要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為前提，不能以降低產(chǎn)品質(zhì)量為代價。要反對將提高產(chǎn)品質(zhì)量與降低成本對立起來，要正確處理好成本與質(zhì)量的關(guān)系，使其相得益彰。2.處理好成本管理與必要開支的關(guān)系。加強成本管理，主要是控制非生產(chǎn)性支出，杜絕浪費，消滅違規(guī)違紀行為，不能對必須的支出也加以限制，這不是科學(xué)的成本態(tài)度，

14、對提高企業(yè)管理水平也會產(chǎn)生一定的消極影響。3.處理好預(yù)備費和包干指標的關(guān)系。各成本中心為了控制目標成本，會想盡一切辦法、擺出很多理由占用預(yù)備費。這種做法是可以理解的，但屬本位主義思想，財務(wù)部門應(yīng)當耐心細致的解釋，不應(yīng)支持。財務(wù)部門要正確處理好這一關(guān)系，該使用預(yù)備費就使用預(yù)備費，是成本中心的成本就計入成本賬戶，要客觀公正地區(qū)分二者界限。產(chǎn)流失。同時，由于資產(chǎn)管理缺乏系統(tǒng)性，造成部分設(shè)施的閑置與浪費，降低了資產(chǎn)使用率，給學(xué)校帶來了不必要的經(jīng)

15、濟損失。〈二)資產(chǎn)信息不夠真實、可靠，存在賬實不符的現(xiàn)象就目前情況而言，我國中小學(xué)在一定程度上存在著賬實不符、資產(chǎn)不清的現(xiàn)象，值得引起學(xué)校的重視。導(dǎo)致這一問題的因素較為復(fù)雜，例如有建賬問題，部分中小學(xué)財務(wù)未按照固定資產(chǎn)的類別進行明細賬的設(shè)置，因此，固定資產(chǎn)進行增添只記載金額.資產(chǎn)管理者可能未進行平行記賬，造成部分資產(chǎn)以賬外的形式存在。此外，倘若學(xué)校未計提折舊，也會給自身的財務(wù)工作帶來隱患，中小學(xué)現(xiàn)行財務(wù)制度可能存在限制，其資產(chǎn)不計提折舊

16、，自入賬之日資產(chǎn)即以原值在報表上進行體現(xiàn)，但資產(chǎn)在使用過程中必然出現(xiàn)耗損，不能反映出其凈值與新舊程度，虛增了資產(chǎn)，造成了賬實不符的現(xiàn)象。另一方面，部分中小學(xué)校進行資產(chǎn)配置時，只記事業(yè)支出等相關(guān)科目，未能同時添加固定資產(chǎn)與固定基金。(三〉固定資產(chǎn)的清查工作不到位，浪費現(xiàn)象較為嚴重在資產(chǎn)的購建過程當中，中小學(xué)校普遍存在重購輕管的現(xiàn)(三)成本管理工作的啟示1.成本管理重在落實，功在落實。建立一套符合實際、行之有效的管理制度，做到有法〈規(guī))可依

17、并不難，難得是做到有法(規(guī)〉必依、執(zhí)法(規(guī)〕必嚴、違法〈規(guī)〉必究。要想提高管理水平，就必須拋棄以人情為重、以面子為重，不敢得罪人、害怕得罪人，不敢管、不愿管的不良習(xí)氣，樹立以規(guī)章制度為準繩，實事求是、敢抓、敢營的良好作風。具體到成本管理工作，要想取得成功，一定要把握好五個環(huán)節(jié):測算目標成本要做到準確可靠:分解成本指標要統(tǒng)一尺度，切合實際:控制成本指標要嚴格核算，不御私情:考核成本指標使用情況要實事求是，不講客觀和情面z兌現(xiàn)目標責任書要懲

18、罰分明。在成本管理工作中要樹立這樣一種觀念z放松制度執(zhí)行不但不利于企業(yè)管理，而且也影響自己的信譽:嚴格執(zhí)行制度不但能提高企業(yè)管理水平，而且可以樹立良好的形象。2.要時刻防止成本反彈。通過成本管理，企業(yè)的經(jīng)濟效益會明顯提高。這時，最重要的是一定要保持清醒的頭腦，反對驕傲自滿情緒，反對放松成本管理的錯誤傾向，時刻警惕成本反彈。在成本實現(xiàn)科學(xué)管理的情況下，一旦成本失控，企業(yè)效益就會大幅下滑。這時，再想扭轉(zhuǎn)被動局面恐怕就十分困難了，這是全體員工

19、最不愿看到的結(jié)局。蝠畫院1(:1.蜀~151墾囪象。通常情況下，學(xué)校進行資產(chǎn)購置時的熱情較高，但當爭取到經(jīng)費后，資金的使用往往缺乏計劃性、效率較低，重復(fù)與超標購買的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，部分中小學(xué)校的內(nèi)部管理較為混亂，造成庫存積壓，導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置與浪費。1在資產(chǎn)的使用過程中，部分中小學(xué)校存在攀比的心理，對某些還能繼續(xù)使用的資產(chǎn)提前進行了更新，造成被替換資產(chǎn)的閑置與浪費。資產(chǎn)的管理不善與損耗丟失也是造成資產(chǎn)浪費的一項重要因素，這可能造成學(xué)校

20、的資產(chǎn)流失，阻礙學(xué)校健康發(fā)展。在資產(chǎn)的處置過程中，部分中小學(xué)校的審批過程不夠科學(xué)，或者不能按照現(xiàn)有的審批程序辦事，使得制度成為一紙空文。學(xué)校應(yīng)該重點關(guān)注非特定資產(chǎn)的處置與管理，其處置過程較為繁瑣，變化情況較多，如果疏于處理，很可能給學(xué)校帶來不必要的經(jīng)濟損失。三、我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作存在問題的對策(一)健全與完善我國中小學(xué)校資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)中小學(xué)校想要完善自身的固定資產(chǎn)管理工作，就必須健全與完善資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)。固定資產(chǎn)的使用過

21、程貫穿于學(xué)校的眾多部門與環(huán)節(jié)當中，它具有專業(yè)性管理與技術(shù)性管理的特點，所以，所形成的資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)必須能夠協(xié)調(diào)學(xué)校各部門間的利益，同時委任學(xué)校的高管人員對其進行管理。中小學(xué)校的各類資產(chǎn)與財務(wù)，應(yīng)該利用專管、兼管、以及群管結(jié)合的方式，明晰管理職責。專管即委派專人專職來管理學(xué)校資產(chǎn)，例如資產(chǎn)保管員、圖書保管員、儀器保管員、食堂管理員等，實行對資產(chǎn)的分類專職管理。兼管通常是針對方便管用結(jié)合、用途專一等資產(chǎn)而設(shè)置的，如醫(yī)療設(shè)備是由醫(yī)務(wù)室管理

22、、交通工具由司機管理、文體設(shè)施由音體教室管理、實驗設(shè)備由實驗員管理等。群管即群眾管理，這一管理方式能夠充分調(diào)動起企業(yè)員工、老師以及學(xué)生的積極性，使其真正成為學(xué)校資產(chǎn)的主人。例如教室的桌椅可以將管理責任落實到個人，盡可能地保障學(xué)校的每一項資產(chǎn)都有人管理，有效防范學(xué)校資產(chǎn)流失。(二)健全與完善中小學(xué)校的資產(chǎn)管理制度，充分調(diào)動起管理入員的工作熱情就目前情況而言，部分中小學(xué)校缺乏一套固定資產(chǎn)管理制度，應(yīng)該對其進行健全與完善。該制度包含的內(nèi)容較為

23、廣泛，具體可以涉及到資產(chǎn)的領(lǐng)用、借用以及賠償制度，資產(chǎn)購置制度，圖書管理制度，器械維修制度等。制度一旦被制定出來，必須嚴格執(zhí)行。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該以身作則，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，嚴格按照學(xué)校的規(guī)章制度辦事，從而給學(xué)校眾多部門與員工做出一個好的榜樣。同時還要配套制定一系列相應(yīng)的獎懲措施，使其真正運用到中小學(xué)校日常管理運作的實踐當中，對于懲罰與獎勵應(yīng)一視同仁，保障激勵作用的較好發(fā)揮，從而充分調(diào)動起員工的工作熱情與積極性，使其自覺遵守學(xué)校的管理制度

24、，維護學(xué)校日常管理運作地有序開展。(三)強化資產(chǎn)管理的程序性與規(guī)范性，保障賬實相符首先，中小學(xué)校應(yīng)該重點關(guān)注資產(chǎn)的采購工作，做到不采購可調(diào)配使用的資產(chǎn)、不采購非急需資產(chǎn)、不采購未入預(yù)算的資產(chǎn)，要將有限的經(jīng)費用在資產(chǎn)管理的刀刃上。其次，應(yīng)該關(guān)注資產(chǎn)入賬，在對采購單據(jù)進行報銷之前，應(yīng)該由財會人員先辦理好相關(guān)的入賬手續(xù)，保障數(shù)據(jù)的真實性與準確性以及資產(chǎn)登記的完整性。再次，做好資產(chǎn)的盤查，定期或者不定期對固定資產(chǎn)進行盤查，健全資產(chǎn)的自查制度，保

25、障賬實相符。最后，做好資產(chǎn)處置，必須按審批程序展開處置工作，任何人不可擅自處理。(四)努力提升管理質(zhì)量1做好資產(chǎn)預(yù)算，充分發(fā)揮出計劃職能的作用，從源頭上對資產(chǎn)管理進行把關(guān)，提升中小學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效率。購置資產(chǎn)必須以計劃為依據(jù)，嚴格按照相應(yīng)的審批程序執(zhí)行，經(jīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審查與批準后才可開展工作，保障層層把關(guān)、逐級審查。2做好資產(chǎn)采購，在采購的過程當中，必須以制定出的計劃作為采購的依據(jù)，同時貨比三家，用最低的成本獲取最優(yōu)的資產(chǎn)質(zhì)量。對于

26、大批量的資產(chǎn)采購，應(yīng)該采取招投標的方式來展開。3。做好資產(chǎn)的驗收工作，資產(chǎn)入庫時應(yīng)該由專人專職對其進行檢查，保管員、采購員開箱驗收，檢驗資產(chǎn)合格后才可辦理相關(guān)手續(xù)。然后，明晰資產(chǎn)管理權(quán)責，健全管理責任制，將責任逐級分解，爭取落實到個人。倘若出現(xiàn)資產(chǎn)損壞與丟失現(xiàn)象，應(yīng)該按照相關(guān)制度進行處罰。4做好資產(chǎn)的維修與養(yǎng)護工作，學(xué)校通過一系列的資產(chǎn)養(yǎng)護工作，能夠延長資產(chǎn)的使用壽命，避免學(xué)校不必要的經(jīng)濟損失。(五)落實資產(chǎn)管理規(guī)定，強化審計監(jiān)督中小學(xué)

27、校通過一系列的措施，逐級完善了固定資產(chǎn)的管理工作，這時就需要加強對資產(chǎn)的監(jiān)督，健全審計制度，把資產(chǎn)管理作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟責任審計必審項目，保障資產(chǎn)管理制度監(jiān)督的切實執(zhí)行，從而實現(xiàn)對學(xué)校資產(chǎn)的有效監(jiān)督與控制。(六)加大教育力度，增強學(xué)生愛護公物的意識首先，中小學(xué)校應(yīng)該定期開展愛護公物教育，加大教育力度，提升學(xué)生愛護公物的意識。在日常教學(xué)工作中，也應(yīng)該將愛護公物的理念深入到學(xué)生教育當中，從德育上展開宣傳。其次，學(xué)校應(yīng)努力培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣

28、，使其文明用物。中小學(xué)生的年齡較小，他們可能不具備資產(chǎn)使用與維護的相關(guān)知識，因此，學(xué)校老師應(yīng)該教會學(xué)生這方面的知識，使學(xué)生養(yǎng)成愛護公物的良好習(xí)慣。最后，完善獎懲機制，中小學(xué)?？梢钥紤]采用評比等方式，加強對中小學(xué)生的激勵作用，將愛護公物評比活動進行量化打分，使其與三好學(xué)生評比、優(yōu)秀班集體評比掛鉤，并制定相應(yīng)的獎勵與懲罰，從而在學(xué)校內(nèi)部形成愛護公物的良好風尚。四、結(jié)語綜上所述，我國中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理工作雖然取得了一定的進展，但還是存在制度

29、不健全、清查不重視等諸多問題，不利于我國中小學(xué)的正常、健康發(fā)展。所以，學(xué)校應(yīng)該努力提升自身的固定資產(chǎn)管理意識，健全與完善適應(yīng)自己發(fā)展的資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進資源的合理配置，不斷提升學(xué)校的資產(chǎn)使用率，將有限的資金用在學(xué)校教學(xué)工作的刀刃上，從而保障學(xué)校的持久生產(chǎn)與健康發(fā)展。參考文獻：【l】徐學(xué)鵬中小學(xué)教學(xué)儀菇設(shè)備資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與對策fJ】中國現(xiàn)代教育裝備，2011，(I)萬方數(shù)據(jù)象。通常情況下，學(xué)校進行資產(chǎn)購置時的熱情較高，但當爭取

30、到經(jīng)費后，資金的使用往往缺乏計劃性、效率較低，重復(fù)與超標購買的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，部分中小學(xué)校的內(nèi)部管理較為混亂，造成庫存積壓，導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置與浪費?！涸谫M產(chǎn)的使用過程中，部分中小學(xué)校存在攀比的心理，對某些還能繼續(xù)使用的資產(chǎn)提前進行了更新，造成被替換資產(chǎn)的閑置與浪費。資產(chǎn)的管理不善與損耗丟失也是造成資產(chǎn)浪費的一項重要因素，這可能造成學(xué)校的資產(chǎn)流失，阻礙學(xué)校健康發(fā)展。在資產(chǎn)的處置過程中，部分中小學(xué)校的審批過程不夠科學(xué)，或者不能按照現(xiàn)有的審

31、批程序辦事，使得制度成為一紙空文。學(xué)校應(yīng)該重點關(guān)注非特定資產(chǎn)的處置與管理，其處置過程較為繁瑣，變化情況較多，如果疏于處理，很可能給學(xué)校帶來不必要的經(jīng)濟損失。三、我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作存在問題的對策〈一)健全與完善我國中小學(xué)校資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)中小學(xué)校想要完善自身的固定資產(chǎn)管理工作，就必須健全與完善資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)。固定資產(chǎn)的使用過程貫穿于學(xué)校的眾多部門與環(huán)節(jié)當中，它具有專業(yè)性管理與技術(shù)性管理的特點，所以，所形成的資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)

32、必須能夠協(xié)調(diào)學(xué)校各部門間的利益，同時委任學(xué)校的高管人員對其進行管理。中小學(xué)校的各類資產(chǎn)與財務(wù)，應(yīng)該利用專營、兼管、以及群管結(jié)合的方式，明晰管理職責。專管即委派專人專職來管理學(xué)校資產(chǎn)，例如資產(chǎn)保管員、圖書保管員、儀器保管員、食堂管理員等，實行對資產(chǎn)的分類專職管理。兼管通常是針對方便管用結(jié)合、用途專一等資產(chǎn)而設(shè)置的，如醫(yī)療設(shè)備是由醫(yī)務(wù)室管理、交通工具由司機管理、文體設(shè)施由音體教室管理、實驗設(shè)備由實驗員管理等。群管即群眾管理，這一管理方式能夠

33、充分調(diào)動起企業(yè)員工、老師以及學(xué)生的積極性，使其真正成為學(xué)校資產(chǎn)的主人。例如教室的桌椅可以將管理責任落實到個人，盡可能地保障學(xué)校的每一項資產(chǎn)都有人管理，有效防范學(xué)校資產(chǎn)流失。(二〉健全與完善中小學(xué)校的資產(chǎn)管理制度，充分調(diào)動起管理人員的工作熱情就目前情況而言，部分中小學(xué)校缺乏一套固定資產(chǎn)管理制度，應(yīng)該對其進行健全與完善。該制度包含的內(nèi)容較為廣泛，具體可以涉及到資產(chǎn)的領(lǐng)用、借用以及賠償制度，資產(chǎn)購置制度，圖書管理制度，器械維修制度等。制度一旦

34、被制定出來，必須嚴格執(zhí)行。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該以身作則，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，嚴格按照學(xué)校的規(guī)章制度辦事，從而給學(xué)校眾多部門與員工做出一個好的榜樣。同時還要配套制定一系列相應(yīng)的獎懲措施，使其真正運用到中小學(xué)校日常管理運作的實踐當中，對于懲罰與獎勵應(yīng)一視同仁，保障激勵作用的較好發(fā)揮，從而充分調(diào)動起員工的工作熱情與積極性，使其自覺遵守學(xué)校的管理制度，維護學(xué)校日常管理運作地有序開展?！慈祻娀Y產(chǎn)管理的程序性與規(guī)范性，保障賬實相符首先，中小學(xué)校應(yīng)該重

35、點關(guān)注資產(chǎn)的采購工作，做到不采購可調(diào)配使用的資產(chǎn)、不采購非急需資產(chǎn)、不采購未入預(yù)算的資產(chǎn)，要將有限的經(jīng)費用在資產(chǎn)管理的刀刃上。其次，應(yīng)該關(guān)注資產(chǎn)入賬，在對采購單據(jù)進行報銷之前，應(yīng)該由財會人員先辦理好相152皿W“:咀自由關(guān)的入賬手續(xù)，保障數(shù)據(jù)的真實性與準確性以及資產(chǎn)登記的完整性。再次，做好資產(chǎn)的盤查，定期或者不定期對固定資產(chǎn)進行盤查，健全資產(chǎn)的自查制度，保障賬實相符。最后，做好資產(chǎn)處置，必須按審批程序展開處置工作，任何人不可擅自處理?！?/p>

36、四〉努力提升管理質(zhì)量1.做好資產(chǎn)預(yù)算，充分發(fā)揮出計劃職能的作用，從源頭上對資產(chǎn)管理進行把關(guān)，提升中小學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效率。購置資產(chǎn)必須以計劃為依據(jù)，嚴格按照相應(yīng)的審批程序執(zhí)行，經(jīng)白相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審查與批準后才可開展工作，保障層層把關(guān)、逐級審查。2.做好資產(chǎn)采購，在采購的過程當中，必須以制定出的計劃作為采購的依據(jù)，同時貨比三家，用最低的成本獲取最優(yōu)的資產(chǎn)質(zhì)量。對于大批量的資產(chǎn)采購，應(yīng)該采取招投標的方式來展開。3行檢查，保管員、采購員開箱驗收

37、，檢驗資產(chǎn)合格后才可辦理相關(guān)手續(xù)。然后，明晰資產(chǎn)管理權(quán)責，健全管理責任制，將責任逐級分解，爭取落實到個人。倘若出現(xiàn)資產(chǎn)損壞與丟失現(xiàn)象，應(yīng)該按照相關(guān)制度進行處罰。4.做好資產(chǎn)的維修與養(yǎng)護工作，學(xué)校通過一系列的資產(chǎn)養(yǎng)護工作，能夠延長資產(chǎn)的使用壽命，避免學(xué)校不必要的經(jīng)濟損失。(五〉落實資產(chǎn)管理規(guī)定，強化審計監(jiān)督中小學(xué)校通過一系列的措施，逐級完善了固定資產(chǎn)的管理工作，這時就需要加強對資產(chǎn)的監(jiān)督，健全審計制度，把資產(chǎn)管理作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟責任審

38、計必審項目，保障資產(chǎn)管理制度監(jiān)督的切實執(zhí)行，從而實現(xiàn)對學(xué)校資產(chǎn)的有效監(jiān)督與控制?！戳导哟蠼逃Χ?，增強學(xué)生愛護公物的意識首先，中小學(xué)校應(yīng)該定期開展愛護公物教育，加大教育力度，提升學(xué)生愛護公物的意識。在日常教學(xué)工作中，也應(yīng)該將愛護公物的理念深入到學(xué)生教育當中，從德育上展開宣傳。其次，學(xué)校應(yīng)努力培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣，使其文明用物。中小學(xué)生的年齡較小，他們可能不具備資產(chǎn)使用與維護的相關(guān)知識，因此，學(xué)校老師應(yīng)該教會學(xué)生這方面的知識，使學(xué)生養(yǎng)成愛

39、護公物的良好習(xí)慣。最后，完善獎懲機制，中小學(xué)?？梢钥紤]采用評比等方式，加強對中小學(xué)生的激勵作用，將愛護公物評比活動進行量化打分，使其與三好學(xué)生評比、優(yōu)秀班集體評比掛鉤，并制定相應(yīng)的獎勵與懲罰，從而在學(xué)校內(nèi)部形成愛護公物的良好風尚。四、結(jié)語綜上所述，我國中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理工作雖然取得了一定的進展，但還是存在制度不健全、清查不重視需諸多問題，不利于我國中小學(xué)的正常、健康發(fā)展。所以，學(xué)校應(yīng)該努力提升自身的固定資產(chǎn)管理意識，健全與完善適應(yīng)自己