扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告

1、精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 6扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告 扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，隨著精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)，扶貧資金點(diǎn)多面廣、對(duì)象分散，資金監(jiān)管難度大，虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題比較

2、嚴(yán)重，“雁過(guò)拔毛” 、優(yōu)親厚友等人情扶貧、關(guān)系扶貧屢禁不止。一、當(dāng)前扶貧領(lǐng)域存在的主要違紀(jì)問(wèn)題及表現(xiàn)從近年來(lái)查處涉及扶貧領(lǐng)域件的件案件來(lái)看，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題有以下幾種表現(xiàn)：一是“欺上瞞下伸黑手” 。一些基層干部采取多報(bào)、虛報(bào)村民人數(shù)、種植面積等手段套取國(guó)家補(bǔ)貼資金，再用虛假賬戶或偽造簽名來(lái)?yè)?jù)為己有，面上手續(xù)齊全、到戶到人，面下張冠李戴、大有。有的以合法形式作掩蓋，在招投標(biāo)中廢標(biāo)、串標(biāo)、泄標(biāo)，化整為零規(guī)避招投標(biāo)，隨意變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)，變更工

3、程量、虛報(bào)項(xiàng)目、虛列工程支出等，從中套取挪用扶貧資金。少數(shù)基層干部索取、收受困難戶好處費(fèi)，甚至將建房補(bǔ)助款等扶貧資金裝入自己的腰包。個(gè)別干部與群眾互相勾結(jié)，偽造貧困身份，騙取國(guó)家扶貧款物等，具有較強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。二是“掩耳盜鈴擦邊球” 。各項(xiàng)惠農(nóng)資金成為部分基層干部有利可圖的“香餑餑” 。為撈取利益?！般@”政策漏洞，在缺乏政策執(zhí)行細(xì)則、操作彈性大的情況下，歪曲政精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng)

4、 3 / 6層干部鉆了空子。2.法紀(jì)意識(shí)淡漠，底線缺失。部分基層干部缺乏法紀(jì)意識(shí)，無(wú)視群眾疾苦，道德底線缺失。一些村干部認(rèn)為自己不是國(guó)家干部，踩點(diǎn)紅線違點(diǎn)小紀(jì)無(wú)所謂，不在乎紀(jì)律處分，認(rèn)為即便是“出了事”最多就是不當(dāng)村干部，問(wèn)責(zé)對(duì)那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財(cái)”的基層干部起不到傷筋動(dòng)骨的效果。3.方式方法不多，監(jiān)督不全。扶貧開發(fā)涉及領(lǐng)域?qū)挘?/p>

5、涵蓋資金、資產(chǎn)、資源等各個(gè)方面；涉及主體廣，遍及多個(gè)行政機(jī)關(guān)和權(quán)力崗位，滲透各個(gè)環(huán)節(jié)，有些上級(jí)主管部門沒(méi)有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉農(nóng)資金運(yùn)行的具體情況缺乏有效監(jiān)督，給權(quán)力濫用留下了較大空間。同時(shí)，普遍存在資金使用、項(xiàng)目開支和工程建設(shè)信息不公開，政務(wù)村務(wù)更新不及時(shí)、公示事項(xiàng)不全面等問(wèn)題。僅僅依靠紀(jì)檢等部門監(jiān)管，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面監(jiān)督。特別是在產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目上，很容易成為“蒼蠅”下手的目標(biāo)。4.制度機(jī)制滯后，約束不力。扶貧領(lǐng)域參與部門較多，