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1、 公路建設(shè)項目基本建設(shè)程序 公路建設(shè)項目基本建設(shè)程序建設(shè)項目基本建設(shè)程序是項目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到建成、驗收、投入使用全過程所必須經(jīng)歷的各階段、各環(huán)節(jié)的先后次序關(guān)系及相互聯(lián)系。按照建設(shè)項目發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展過程,基本建設(shè)程序可分成若干階段,這些發(fā)展階段有嚴格的先后次序,不能任意顛倒、違反規(guī)律。公路基本建設(shè)程序是從事公路建設(shè)項目建設(shè)管理都必須遵守的工作準則。一、公路建設(shè)程序概述 一、公路建設(shè)程序概述公路建設(shè)一般可
2、分為項目決策階段、項目實施階段、項目運營階段 3 個大的階段,對于政府投資的公路建設(shè)項目,具體建設(shè)程序如下:1、根據(jù)規(guī)劃,編制項目建議書。大中型項目需要編制預(yù)可行性研究報告。國家高速公路網(wǎng)項目可直接進行工程可行性研究。2、根據(jù)批準的項目建議書,進行工程可行性研究,編制可行性研究報告。工可階段還要完成相關(guān)專題研究,包括土地預(yù)審、環(huán)評、水保、地質(zhì)、地震、防洪、文物、通航論證、銀行承諾等。3、根據(jù)批準的可行性研究報告,編制初步設(shè)計文件。4、根
3、據(jù)批準的初步設(shè)計文件,編制施工圖設(shè)計文件,對于特殊復(fù)雜工程,必要時增加技術(shù)設(shè)計階段。5、根據(jù)施工圖設(shè)計文件,組織項目招標,包括施工、監(jiān)理招標。6、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,進行征地拆遷等施工前準備工作,申請質(zhì)量監(jiān)督和施工許可。7、根據(jù)批準的施工許可,組織項目實施。8、項目完工后,完善竣工圖表和檔案資料、工程決算和竣工財務(wù)決算,辦理項目交、竣工驗收和財產(chǎn)移交手續(xù)。9、竣工驗收合格后,組織項目后評價。(二)工程可行性研究報告。通過對項目有關(guān)的地區(qū)社
4、會、經(jīng)濟發(fā)展、路網(wǎng)狀況、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面條件和情況進行調(diào)查、研究、分析,對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進行比較論證,并對項目建成后的經(jīng)濟效益進行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析方法。以此考查項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性、實施可能性??尚行匝芯渴琼椖壳捌诠ぷ髯钪匾膬?nèi)容,它從項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程考察分析項目的可行性,其目的是回答項目是否必要建設(shè),是否可能建設(shè)和如何進行建設(shè)的問題,其結(jié)論為投資者的最終決策提供直接的依據(jù)。項目
5、建議書階段,著重解決的是“必要性”的問題,項目建議書批復(fù)即立項。工程可行性研究階段,著重解決的是“可行性”的問題,需要做很多專題論證。(三)初步設(shè)計。根據(jù)批準的工程可行性研究報告,擬定建設(shè)原則,選定設(shè)計方案,計算工程數(shù)量及主要材料數(shù)量,提出施工方案的意見,編制設(shè)計概算。初步設(shè)計是項目的宏觀設(shè)計,即項目的總體設(shè)計、布局設(shè)計。經(jīng)批準的初步設(shè)計是訂購主要材料、設(shè)備機具,安排重大科研項目,聯(lián)系征用土地、拆遷,進行施工準備,編制施工圖設(shè)計文件和控
6、制建設(shè)項目投資的依據(jù)。(四)施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)意見、測設(shè)合同,進一步對所審定的修建原則、設(shè)計方案、技術(shù)決定加以具體化和深化,最終確定各項工程數(shù)量,提出文字說明和適應(yīng)施工需要的圖標資料以及施工組織計劃,并編制施工圖預(yù)算。(五)組建項目現(xiàn)場管理機構(gòu)。工可一經(jīng)批復(fù)(或核準),項目即完成了立項,投資主體應(yīng)及時依法確立項目法人。按照交通運輸部《關(guān)于進一步加強公路項目建設(shè)單位管理的若干意見》要求,組建項目現(xiàn)場管理機構(gòu)(指揮部、
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