岳陽市城市總體規(guī)劃(2008-2030)文本

1、 目 錄 第一章 總則………………………………………………........3 第一部分 第一部分 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃…………………………...3 第二章 城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)……………………………….....3 第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃……………………………….........4 第一節(jié) 空間管制與協(xié)調(diào)規(guī)劃???????????????? 第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃????????????????? 第三節(jié) 城

2、鎮(zhèn)功能定位??????????????????? 第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??????????????????? 第五節(jié) 綜合交通規(guī)劃??????????????????? 第六節(jié) 重大基礎(chǔ)設(shè)施與社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃?????????? 第七節(jié) 歷史文化遺產(chǎn)與風(fēng)景旅游規(guī)劃???????????? 第八節(jié) 城鎮(zhèn)生態(tài)與環(huán)保規(guī)劃???????????????? 第九節(jié) 綜合防災(zāi)規(guī)劃??????????????????? 第十節(jié) “兩型社會綜改區(qū)”建設(shè)

3、規(guī)劃???????????? 第十一節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃????????????????? 第十二節(jié) 近期建設(shè)規(guī)劃?????????????????? 第二部分 第二部分 中心城區(qū)規(guī)劃 中心城區(qū)規(guī)劃…………………………....15 第四章 城市性質(zhì)與城市規(guī)模???????????????15 第五章 城市規(guī)劃區(qū)空間管制………………………………...15 第六章 城市總體布局………………………………………...16 第七章 城市用地布局規(guī)

4、劃………………………………………18 第八章 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃……………………………………………20 第九章 城市綜合交通規(guī)劃………………………………….........20 第十章 城市市政公用設(shè)施規(guī)劃………………………………….23 第一節(jié) 給水工程規(guī)劃???????????????????? 第二節(jié) 排水工程規(guī)劃???????????????????? 第三節(jié) 電力工程規(guī)劃???????????????????? 第四節(jié) 電信工程規(guī)劃

5、???????????????????? 第五節(jié) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃???????????????????? 第六節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃???????????????????? 第七節(jié) 殯葬設(shè)施規(guī)劃???????????????????? 第十一章 城市綜合防災(zāi)規(guī)劃…………………………………26 第一節(jié) 防洪治澇規(guī)劃???????????????????? 第二節(jié) 消防規(guī)劃?????????????????????? 第三節(jié) 人防和地下空間開發(fā)利

6、用規(guī)劃????????????? 第四節(jié) 抗震規(guī)劃?????????????????????? 第十二章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃…………………………………28 第十三章 歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃……………..31 第十四章 城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃…………………………………..32 第十五章 城市風(fēng)貌規(guī)劃………………………………………..33 第十六章 舊城更新改造規(guī)劃…………………………………..33 第一章 總則 第一條 第一條

7、根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和岳陽市城市發(fā)展的需要，制定《岳陽市城市總體規(guī)劃（2008—2030） 》 （以下簡稱“本規(guī)劃” ） ，本規(guī)劃是岳陽市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導(dǎo)性文件。 第二條 規(guī)劃依據(jù) 規(guī)劃依據(jù) （一） 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008.1.1)； （二） 《城市規(guī)劃編制辦法》(2006)； （三） 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 （城鄉(xiāng)規(guī)劃部分） （2000） ； （四） 《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉

8、辦法》(2010.1.1)； （五） 《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五” 規(guī)劃》 ； （六） 《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2009—2030 年)； （七） 《岳陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 ； （八） 《岳陽市土地利用總體規(guī)劃》 （2006—2020 年） ； （九） 《岳陽市城市總體規(guī)劃》 （1996—2015 年） （十）國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各行業(yè)相關(guān)規(guī)劃。 第三條 規(guī)劃空間層次 規(guī)劃空間

9、層次：市域、 ：市域、城市 城市規(guī)劃區(qū)、 規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū) 中心城區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū) 規(guī)劃建設(shè)區(qū)。 (一) 市域：指岳陽市所轄行政區(qū)范圍，總面積為 15019.2km2。 （二）城市規(guī)劃區(qū)：指城市建成區(qū)及因城市建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。具體包括岳陽市區(qū) 1463.2 km2（其中建成區(qū) 86.32 km2） ；白云鎮(zhèn)相關(guān)二個村 4.3 km2；岳陽縣麻塘鎮(zhèn)相關(guān)七個村、場 18.2 km2、新開鎮(zhèn)相關(guān)三個村 14.3 km2

10、；總面積為 1500km2（詳見規(guī)劃區(qū)界定圖） 。（三）中心城區(qū)：指城市的規(guī)劃建設(shè)用地和近郊地區(qū)，總面積為 375 km2。包括：主城區(qū)建設(shè)用地及臨近地區(qū)，面積 170 km2；云溪城區(qū)建設(shè)用地及臨近地區(qū)，面積 137.3 km2；陸城、路口城區(qū)建設(shè)用地及臨近地區(qū)，面積 34.3 km2；君山城區(qū)建設(shè)用地及臨近地區(qū)，面積 33.4 km2。 （四）規(guī)劃建設(shè)區(qū)：指本規(guī)劃的城市建設(shè)用地范圍，總用地面積 155km2。 第四條 規(guī)劃指導(dǎo)思想

11、 規(guī)劃指導(dǎo)思想 （一）堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照五個統(tǒng)籌的要求，促進(jìn)岳陽經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（二）堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好型的發(fā)展模式，走新型城市化的發(fā)展道路；突出歷史文脈和地方特色。 （三） 堅持以人為本理念， 確保城鄉(xiāng)居民公共安全和公共利益， 建設(shè)現(xiàn)代化的濱湖宜居城市。第五條 第五條 規(guī)劃期限： 規(guī)劃期限：2008－2030 年，其中近 期 為 2008－2015 年、中期為 2016－2020 年、遠(yuǎn) 期為 2021－2030

12、 年、遠(yuǎn)景設(shè)想為 2030 年以后。 第六條 文本中黑體字條文屬規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。 第一部分 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第二章 城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo) 第七條 區(qū)域發(fā)展定位 區(qū)域發(fā)展定位 岳陽市位于“長三角”和“珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射圈內(nèi)，是湖南省以長株潭為中心的“3+5”城市群的次中心和首位門戶城市, 地處“長株潭城市群”和“武漢 1+8 城市圈”的雙重輻射范圍，具備融入“

13、兩區(qū)” 、依托“兩圈(帶)”的地理區(qū)位優(yōu)勢，將建設(shè)成長沙與武漢之間的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)次中心。 笫八條 笫八條 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略 在“一化三基”和“兩型社會”建設(shè)的指導(dǎo)下，堅持走新型工業(yè)化道路，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立以信息化和高新技術(shù)為先導(dǎo)，以新型工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為基礎(chǔ)，觀光農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)、笫三產(chǎn)業(yè)全面繁榮、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力提高對外開放水平，加速國際化進(jìn)程，加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。

14、 笫九條 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 以建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，在完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、深化配套改革、完善公共財政體制的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素配置；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。逐步形成“體制統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)籌、資源共享、利益共得”的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局。 笫十條 笫十