論官員隱私權(quán)和公民知情權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)

1、爿i { 啦汜。呂+ 員隱私權(quán)和公民矧情敉¨U 押炙與m 峨目 錄中文摘要???????????????????????????1A b s t r a c t ???????????????????????????21 。官員的隱私權(quán)與公民知情權(quán)概述????????????????11 ．1 隱私權(quán)和官員隱私權(quán)概述????????????????????11 ．1 ，1 隱私權(quán)的內(nèi)涵?????????????????????

2、???11 ．1 ．2 官員隱私權(quán)?????????????????????????21 ．2 公民的知情權(quán)概述????????????????????????3】．2 。1 知情權(quán)的內(nèi)涵????????????????????????31 ．2 ．2 公民知情權(quán)的內(nèi)容??????????????????????42 ．官員隱私權(quán)和公民知情權(quán)的保護(hù)與限制?????????????52 ．1 對(duì)官員隱私權(quán)的保護(hù)??????????????

3、????????52 ．2 國(guó)外對(duì)官員隱私權(quán)的限制????????????????????62 ．2 ．i 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制?????????????????????????62 ．2 ．2 日常行為公開(kāi)制???????????????????????62 ．2 ．3 重大事項(xiàng)報(bào)告制???????????????????????72 ．2 ．4 輿論監(jiān)督制????????????????????????72 ．3 我國(guó)對(duì)官員隱私的限制????

4、?????????????????82 ．3 ．1 我國(guó)現(xiàn)存法律對(duì)官員隱私權(quán)的限制???????????????82 ．3 ．2 官員隱私權(quán)限制的情形???????????????????92 ．4 我國(guó)對(duì)官員隱私權(quán)限制的原因??????????????????92 ．4 ．1 官員隱私權(quán)直接關(guān)系到職務(wù)的廉潔性??????????????92 ．4 ．2 公民對(duì)官員隱私權(quán)知情的藍(lán)然性??????????????．?．．92 ．4 ．3

5、對(duì)官員隱私權(quán)的過(guò)度保護(hù)易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象????????????1 02 ．4 ．4 限制官員隱私權(quán)有利于官員加強(qiáng)個(gè)人自律???????????1 02 ．5 國(guó)外對(duì)公民知情權(quán)的保護(hù)????????????????????1 02 ．5 ．1 美國(guó)( ( 信息自由法》???．??????????????????．．1 02 ．5 ．2 日本·《信息公開(kāi)法》?????????????????????1 1采瓤“呂員隱私秋神I 公民錒

6、幅權(quán)f 1 0 √c } J 突與叭詢中文摘要 中又摘要l I I I I I I I I I l l I I I l l l l l l l IY 2 6 3 2 2 8 2隱私權(quán)和知情權(quán)都是憲法所規(guī)定的兩種基本人權(quán)。隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，玎i 被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。知情權(quán)是指知悉、獲取信息的自由與權(quán)利，包括從官方或非官方知悉、獲取相關(guān)信息。狹義知情權(quán)僅指知悉、獲取

7、官方信息的自由與權(quán)利。二者因?yàn)楦髯粤?chǎng)在實(shí)踐中相互沖突，人人都享有隱私權(quán)，但是在現(xiàn)代社會(huì)隱私權(quán)卻也是受到限制的，而享有公權(quán)力且承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任的官員的隱私權(quán)更甚。一般來(lái)說(shuō)，隱私權(quán)各國(guó)法律都有嚴(yán)格規(guī)定來(lái)保護(hù)，但是對(duì)于國(guó)家的官員而言，由于身份過(guò)于特殊，掌握著民生大計(jì)，所以他們的個(gè)人隱私權(quán)的范圍在政治方面應(yīng)當(dāng)適當(dāng)限制。隱私權(quán)與知情權(quán)二者所保護(hù)的權(quán)利本身就是互相沖突的，兩種基本權(quán)利也不會(huì)因?yàn)榛ハ鄾_突而消失。官員本身也是公民，但是由于身份的特殊性，

8、使得他們的隱私權(quán)在與公民的知情權(quán)的對(duì)抗之時(shí)產(chǎn)生了更強(qiáng)的沖突。本文著重對(duì)公民知情權(quán)和官員隱私權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)涵作出了分析，并且對(duì)二者之間的沖突以及現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，另外對(duì)國(guó)外～些國(guó)家諸如美國(guó)、日本、瑞典等國(guó)對(duì)官員隱私權(quán)的相關(guān)規(guī)定及對(duì)公民知情權(quán)的相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行了一系列研究，最終在我國(guó)國(guó)情下借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)得出針對(duì)性的解決方案。本文的創(chuàng)新點(diǎn)是從另一個(gè)角度看官員隱私權(quán)的限制與保護(hù)，即網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)官員隱私權(quán)的披露，探討官員隱私權(quán)的保護(hù)和限制方面的適度協(xié)調(diào)

9、；以及對(duì)官員的從政道德法制化提出自己的見(jiàn)解，并對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》中加入公民對(duì)官員隱私權(quán)的知情權(quán)提出自己的看法。對(duì)于研究官員的隱私權(quán)和公民知情權(quán)沖突以及如何協(xié)調(diào)的選題意義主要有：l 、在保護(hù)公民對(duì)政務(wù)的知情權(quán)的同時(shí)限制公共官員的隱私權(quán)，并使二者的矛盾減小到最低；2 、更深一步地降低官員之中所流傳的腐敗風(fēng)氣，大大降低犯罪幾率，更加鞏固憲法及相關(guān)法律的實(shí)施；3 、保障公民的知情權(quán)，讓官員對(duì)政治權(quán)利的使用公開(kāi)化透明化，減少了不必要的沖突，更